Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Самые распространенные нарушения пожарной безопасности на предприятии

Основные нарушения по пожарной безопасности

Сочувствуя гражданам, попавшим в беду, человек редко представляет себя на их месте. Рядовые сотрудники компании нечасто задумываются о том, в полной ли мере обеспечена пожарная безопасность (ПБ) на их рабочем месте и на объекте в целом.

К сожалению, руководство также не всегда заботится о выполнении полного объема правил и требований ПБ на своем предприятии.

Годовая статистика, которая показывает частоту пожаров в производственных и других помещениях, печальна. Это свидетельствует о том, что работодатель халатно относится к организации ПБ на предприятии, проще говоря, обходит закон стороной.

Зачастую найти сотрудников, приказом назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий, участков, отделов, оборудования, невозможно, так как его попросту нет. Так же, как нет и соответствующего приказа.

Часто на предприятии не введен противопожарный режим, который устанавливает места курения, участки ведения работ с открытым огнем и работы нагревательных бытовых приборов, правила хранения ветоши и промасленной одежды, порядок проведения временных или непостоянных пожароопасных работ.

Обязательным к исполнению является и обучение персонала правилам ПБ, а также проверка их знаний. Регулярно должны проводиться противопожарные инструктажи и занятия по пожарно-техническому минимуму.

Основные нарушения ПБ

Плановые проверки органами Госпожнадзора и выявленные в процессе отступления от нормативных требований позволили составить статистику наиболее часто обнаруживаемых нарушений при обеспечении ПБ на объекте:

  • Неисправность системы наружного противопожарного водоснабжения: в сети отсутствует давление, не работают насосы, не окончена установка КИП и др.
  • Не обеспечена техническая возможность забора воды из пожарного резервуара пожарными машинами.
  • Неработоспособны пожарные гидранты, в результате чего пожарный автомобиль не может функционировать для тушения огня.
  • Не были выполнены испытания противопожарных резервуаров и пожарных гидрантов на водоотдачу, отсутствует соответствующий документ.
  • На емкостях с водой не установлены датчики уровня.
  • Отсутствуют особые указатели у точек размещения пожарных источников воды: гидрантов и резервуаров.
  • Не до конце проведен монтаж противопожарного водопровода (во внутреннем водопроводе нет давления, не смонтированы кнопки пуска насосов у пожарных кранов (ПК)).
  • Нет соответствующих обозначений на ПК и пожарных шкафах.
  • Отсутствуют пломбы на пожарных шкафах.
  • Не была предоставлена инструкция, устанавливающая последовательность включения пожарных агрегатов в насосной станции.
  • В распорядительном документе не указан срок проведения испытаний пожарных насосов.
  • Выявлены нарушения в изготовлении и монтаже противопожарных лестниц: не соблюдены расстояния, применены неправильные материалы и пр.
  • Двери в определенных местах открываются не по направлению к выходу, как это устанавливают нормативы.
  • В запрещенных местах обнаружены нагромождения и хлам или же склад горючих материалов.
  • Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом.
  • Помещение пожарного поста не было оснащено тремя ручными переносными электрофонарями.
  • Отсутствуют или не в полной мере обеспечены планы эвакуации и инструкции, определяющие порядок быстрого и безопасного вывода людей из здания.
  • Не был введен противопожарный режим на объекте, сотрудники не проходили обучения и среза знаний по вопросам ПБ.

Это далеко не полный перечень основных нарушений по ПБ на предприятии. Нередко руководство не может предоставить сертификаты ПБ на кабели и оборудование, отчеты о проведении испытаний агрегатов, заземления и молниезащиты, документацию, в которой устанавливаются категории пожароопасности помещений, зданий.

Какие нарушения могут выявить при проверке пожарной безопасности в организациях торговли.

— Противопожарная документация: Инструкции, инструктажи, приказы, акты

ООО «Пожарная безопасность» ЛИЦЕНЗИЯ №54-Б/ 00251 МЧС РФ

f irmy@planforevacuation.ru

• Доступ к документации открыт в любое время дня и ночи, без выходных и праздников • Удобная навигация по сайту • Большой ассортимент актуальных документов • Постоянно обновляемые разделы в соответствии с изменениями законодательства по пожарной безопасности • немедленная доставка электронных документов – это основные причины, по которым обращаются именно к нам.

© ООО «Пожарная безопасность» Документация по ПБ, Инструкции, Программы инструктажей, Журналы. Планы эвакуации

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ)

План проверок предпринимателей и юридических лиц на 2016 год.

Административная практика. Пожарная безопасность.

Нарушения выявленные в результате проверок контролирующими органами соблюдения правил противопожарного режима юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями 2013 — 2014г. ( организации торговли )

Данные отражают наиболее часто встречающиеся нарушения ППР РФ 2012 года в магазинах, складах, рынках и пр.

ООО «Торг. «, Проверяемые объекты продовольственные магазины, складские помещения

— в нарушение п. 2 Правил руководителем организации в отношении каждого объекта инструкция о мерах пожарной безопасности, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения не соответствует требованиям главы XVIII ;

— в нарушение п. 3 Правил лица (работники) допущены к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Руководителем организации обучение пожарно-техническому минимуму не пройдено;

— в нарушение п. 4 Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. ( не предоставлен приказ о назначении );

— в нарушение п. 6 Правил в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны отсутствуют (устранено в ходе проверки);

— в нарушение п. 77 Правил руководитель организации не обеспечил своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы (вывоз горючих отходов производства производится раз в месяц, договор на вывоз отсутствует);

— в нарушение п. 70 Правил руководитель организации не обеспечил объект огнетушителями по нормам согласно Приложениям №1, 2 к Правилам ;

— в нарушение п. 475 Правил каждый огнетушитель, установленный на объекте, не имеет порядковый номер и паспорт;

— в нарушение п. 478 Правил отсутствует учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения (отсутствует журнал учета ).

Указанные факты отражены в Акте проверки от «___»._____.2014 с приложенной фото таблицей, объяснением генерального директора ООО «Торг. » от «___»._____.2014, взятым в ходе проверки.

ООО «Прод. » Торговая организация. Проверяемые объекты: торговые помещения, складские помещения, административные и офисные помещения.

При проведении плановой проверки ООО «Прод. » по адресу: г._____________, ул. __________, д. 55___ выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленных правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012г., строительными нормами и правилами СНиП 21-01-97*, СНиП 2.08.02-89* а именно:

— руководителем организации не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму, Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.З, НПБ «Обучение мерам пожарной безо­пасности работников организаций» п.31,32;

— для склада не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с XVIII разделом Правила противопожарного режима в РФ п. 2;

— руководитель организации не организовывает проведение проверок внутреннего противопо­жарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов , Правила противопожарного режима в РФ п. 55;

— огнетушители, установленные на объекте, не имеют паспортов и порядковых номеров, Правила противопожарного режима в РФ п. 475;

— произведено изменение объемно – планировочных решений, в результате которых ограничен доступ к пожарным кранам, Правила противопожарного режима в РФ п. 23 (е);

— руководитель организации не организует не реже 1 раза в квартал проведение работоспособности автоматических установок пожаротушения и сигнализации с оформлением соответствующего акта, Правила противопожарного режима в РФ п. 61;

— ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2-х метров (фактически 1,5м), Федеральный Закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 1,2,; СНиП 2.08.02-89* п. 1.111;

— допущено расположение огнетушителей на высоте более 1,5 метров от пола / ФЗ № 123 ч. 4 ст. 4, Правила противопожарного режима в РФ п. 480;

— коридор загроможден стеллажами с товаром, Правила противопожарного режима в РФ п. 36 (б);

— двери кладовых выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа, Федеральный Закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1,2,; СНиП 2.08.02-89* п. 1.82;

Результаты проверки зафиксированы в акте №____ от ___.___.2014г. проверки органом государственного контроля (надзора).

Читайте также:  Как оценить рентабельность нового бизнеса?

С учетом выявленных нарушений в отношении ООО «Прод. » были составлены протоколы об административных правонарушениях по частям 1, 3, 4 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № ___, № ___, №___.

20.02.2014г. Отделом надзорной деятельности по ______________ району _________ области Главного Управления МЧС России по _____________, вынесено постановление №____, с учетом ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, которым ООО «Прод. » признано виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 3, 4 ст. 20.4. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

ООО «Акв. »Торговая организация. Проверяемые объекты: торговые помещения, складские помещения, административные и офисные помещения.

На основании распоряжения от _____________ государственным инспектором __________ района по пожарному надзору в присутствии представителя ООО «Акв. » по доверенности от _________ в период с _________2014 по _________2014 проведена плановая выездная проверка на объектах, расположенных по адресу: ____________область, ____________ район, с. __________, ул. _______, дом ______, в ходе которой выявлены следующие нарушения:

— в нарушение пункта 18 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности» отсутствуют программы проведения первичного противопожарного инструктажа работников организации;

— в нарушение пункта 23 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности» отсутствует график проведения повторного противопожарного инструктажа работников организации, утвержденный руководителем;

— в нарушение пункта 465 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее Правила противопожарного режима), помещение кухни не в полном объёме защищено первичными средствами пожаротушения;

— в нарушение пункта 3 Правил противопожарного режима работники ООО «Акв. » не ознакомлены с пожарно-техническим минимумом (не предоставлен журнал проведения инструктажей ).

— в нарушение пункта 2 Правил противопожарного режима не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями , установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Кроме того, в административном здании, эксплуатируемом ООО «Акв. » и расположенном по адресу: ___________ область, ____________ район, с. ________, ул. Центральная, ____, не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация (нарушение пункта14 НПБ 110-03, Свода правил (СП 5.13130.2009) «Системы противопожарной зашиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» таблица А.1 приложения «А») и отсутствует система оповещения людей о пожаре (нарушение пункта 5.1 НПБ 104-03, Свода правил (СП 3.13130.2009) «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» таблица 2 раздел 7).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от ___.___.2014 № ______.

ООО «Комп. » Производственно — торговое предприятия. Проверяемые объекты: производственные помещения, складские помещения, административные и офисные помещения.

__________ 2014 года Прокуратурой г. ___________ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ООО «Комп. », осуществляющем производственную деятельность в помещении, арендованном у ИП Иванова И.И. и расположенном по адресу: г. ____________, ул. _________, ____, в ходе которой выявлены нарушения правил пожарной безопасности:

не проведено обучение работников мерам пожарной безопасности, осуществляемое путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-техническою минимума (п. 3 Правил противопожарного режима в РФ),

отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения . (п. 2 Правил противопожарного режима в РФ),

руководителем организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность , которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п. 4 Правил противопожарного режима в РФ),

в складских, производственных, административных помещениях, местах открытого хранения материалов отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны (и. 6 Правил противопожарного режима в РФ),

на первом этаже ООО «Комп. » отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п. 7 Правил противопожарного режима в РФ),

первый этаж ООО «Комп. » не укомплектован огнетушителями (п. 70 Правил противопожарного режима в РФ),

административная часть здания не доукомплектована огнетушителями, на каждом этаже должно быть не менее двух переносных огнетушителей (п. 4.1.23 СП 9.13 130.2009),

не ведётся учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале (п. 478 Правил противопожарного режима в РФ),

огнетушитель, расположенный в административной части здания, не имеет порядковый номер (п. 475 Правил противопожарного режима в РФ),

для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря на территории не оборудован пожарный щит (п. 481 Правил противопожарного режима в РФ),

объект не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации (табл. 3 НПБ 110-03; п. 1.2 СП 5.13130.2009; п. 1 ст. 91 ФЗ-№ 123),

объект не оборудован системой (установкой) оповещения людей о пожаре (п. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009, п. 5.1. HПБ 104-03),

площадки для хранения тары и мусора не имеют ограждений и располагаются на расстоянии менее 15 м. от зданий (п. 4.16. СП 4.13130.2009),

эвакуационного выхода цеха сборки заблокирована на замок. Допускается загромождение эвакуационных выходов цеха сборки различными материалами. Допускается загромождение путей эвакуации (коридора административной части) п. 36 Правил противопожарного режима в РФ),

руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий но взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 20 Правил противопожарного режима в РФ),

на первом этаже ООО «Комп. » допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 42 Правил противопожарного режима в РФ),

допускается использование противопожарных расстояний между зданиями для складирования материалов (п. 74 Правил противопожарного режима в РФ).

Прокуратурой г. __________, ______2013 года были приняты постановления о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Комп. » Иванова И.И. и в отношении ООО «Комп. » по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

ОНД по ____________ УНД ГУ МЧС РФ _________2014 года вынесено постановление № _______ о назначении административного наказания ООО «Комп. » по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 150 000 руб. и постановление № __________ о назначении административного наказания директору ООО «Комп. » Иванову И.И. по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 15 000 руб.

Типичные нарушения пожарной безопасности

Не стоит недооценивать важность соблюдения требований пожарной безопасности, потому что от наличия нарушений пожарной безопасности зависит жизнь и здоровье ваших работников.

Нарушение 1 – Блокированные проходы и выходы

Одним из наиболее частых нарушений правил пожарной безопасности заключается в блокировании проходов и выходов. В случаи пожара все эти вещи, которые захламляют проход попросту помешают эвакуации людей.

Нарушение 2 – Огнетушители

Все огнетушители, находящиеся в здании должны регулярно проходить технический осмотр и обслуживание, а в случае необходимости своевременно перезаряжаться. Безалаберное отношение к данным средствам защиты или их отсутствие на рабочих местах, может привести к тяжким последствиям.

Нарушение 3 – Аварийное освещение

Наличие аварийного освещения является необходимым средством для выхода из аварийной ситуации. Все эвакуационные выходы должны быть освящены и должны быть легко различимы в аварийной ситуации.

Нарушение 4 – Пожарная сигнализация

Все системы пожарной сигнализации должны проходить регулярные проверки и обслуживание.

Нарушение 5 – Противопожарные двери

Данные двери в случае пожара служат цели не допустить распространение огня. Противопожарные двери должны быть закрыты.

Нарушение 6 – Самозакрывающиеся устройства

Все противопожарные двери должны быть оснащены самозакрывающимися устройствами, которые необходимо регулярно проверять и поддерживать в исправном состоянии.

Нарушения 7 – Удлинители

Возможно, самым масштабным нарушением пожарной безопасности является использование неисправных удлинителей, их перегрузка электроприборами и т.д.

Самые распространенные нарушения пожарной безопасности на предприятии

Самые распространенные нарушения:

  • загромождение проходов,
  • загруженность торговых и складских помещений.

Загромождение проходов

Нельзя загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки, переходы в смежные секции, выходы на лестницы, лестничные площадки, марши лестниц, коридоры, лифтовые холлы. Выходы и пути эвакуации должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по освещенности, размерам, количеству.

Читайте также:  Инвестиции в медицинские услуги: что почем

Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания. Запрещено устанавливать глухие решетки на окнах, остеклять балконы, лоджии и галереи, которые ведут к лестничным клеткам, устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Отрывок из интервью с начальником Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС по г. Москве Олегом Найденковым (январь 2010):

– Какие нарушения послужили в основном причиной закрытия?

    несоответствие путей эвакуации требованиям противопожарных норм,

отсутствие систем оповещения и пожарной автоматики,

  • а также нарушения правил эксплуатации электросетей и электрооборудования.
  • К примеру, в проверенных клубах были закрыты окна, завалены эвакуационные выходы.

    Чаще всего заведения не отвечали элементарным правилам безопасности для эвакуации людей в случае чрезвычайной ситуации. Например, по требованиям пожарной безопасности (не только в заведениях с массовым скоплением людей) категорически запрещено применение некоторых отделочных материалов на путях эвакуации, в частности отделка деревом.

    Нельзя также отделывать эвакуационные пути (коридоры) материалами, на которые отсутствует сертификат пожарной безопасности. Потому что есть материалы, типа пластиковых панелей, по внешнему виду которых нельзя сразу определить, горючие они или негорючие, выделяют токсичные вещества или нет и т.д. И поэтому инспектор, приходя на проверку, должен посмотреть сертификат на эти отделочные материалы. Если же он отсутствует – это тоже нарушение.

    Ведь коридоры допускается отделывать только определенными по типу горючести, дымообразования и токсичности материалами. Вполне может быть, что отделка вашего коридора соответствует всем этим требованиям, но если сертификата нет – ее как минимум потребуют убрать.

    Еще одно довольно распространенное нарушение, особенно опасное в местах массового скопления людей, – зауженные дверные проемы, например, вместо положенных по правилам 1,20 м их делают 90 см . А значит, при возникновении чрезвычайной ситуации, когда толпа хлынет к выходу, может возникнуть «пробка», давка и т.д.

    Или же проход в заведения осуществляется по узкой винтовой лестнице, на которой и двоим-то тесно. Еще одно характерное нарушение – наличие решеток на окнах, несоответствие количества эвакуационных выходов. К примеру, в клубе, рассчитанном на 500 человек, всего два выхода, а по расчетам должно быть три и они должны быть рассредоточены по разным сторонам во избежание столпотворения в одном месте. Расстояние до эвакуационных путей тоже не всегда соблюдено: по нормам оно не должно превышать 25 м , а там, как правило, больше.

    Далее. В очень немногих клубах пути эвакуации были оборудованы аварийным освещением и знаками аварийного выхода (указателями). А ведь при пожаре часто основное электроснабжение выключается, и в этом случае должно загораться аварийное освещение и освещаться эвакуационный выход, чтобы дать людям возможность сориентироваться в темноте, в незнакомом месте.

    К примеру, в одном из закрытых клубов на севере столицы автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, нет системы оповещения людей о пожаре и плана эвакуации, дверь на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из помещения, стены тамбура входа отделаны легковоспламеняющимся материалом, расстояние от прожекторов и светильников на сцене до отделки менее 0,5 метра и т.д.

    Не менее серьезное нарушение, которое, кстати, встречается во многих помещениях, принадлежащих субъектам малого предпринимательства, – отсутствие систем дымо-удаления . Представьте: при замкнутом объеме, где нет возможности удаления дыма и растет концентрация отравляющих веществ, человек теряет ориентацию и может задохнуться продуктами горения.

    В клубе или заведении, где пребывает масса людей, должна быть автоматическая система оповещения о пожаре. Их сейчас много – от самых простых, типа громкоговорителя, до продвинутых, работающих в автоматическом режиме. Особенно это касается учреждений, работающих с детьми, – это, если мы говорим о малом бизнесе, частные школы, детские сады и т.д.

    На многих предприятиях не установлены системы автоматической пожарной защиты или они не соответствуют нормам.

    К примеру, клуб «Зона» в ЦАО по правилам должен быть оборудован автоматической системой тушения пожаров, так как это пятиэтажное здание и пожар там должен начать тушиться сразу же, до приезда пожарных!

    Ну, и два самых распространенных нарушения правил пожарной безопасности, которые повсеместно встречаются на всех предприятиях малого предпринимательства и являются, кстати, по статистике, самыми распространенными причинами пожаров: курение в неустановленных местах (то есть в рабочих кабинетах) и нарушение требований к эксплуатации электропроводки.

    Последнее нарушение служит причиной 25% возгораний. Как правило, это связано со сверхнагрузкой на электросети (применение электронагревательных приборов и проч.), плохой заизолированности проводов и др.

    – Не последуют ли за волной внеплановых проверок в заведениях с массовым пребыванием людей и подобных предприятиях внеочередные повальные проверки всех других заведений – офисов, магазинов и т.д.?

    – Нет. Проверки всех остальных предприятий будут идти по годовому плану, опубликованному на сайте МЧС, в соответствии с 294-ФЗ.

    Однако не могу сказать, что у остального малого бизнеса все в порядке и внеплановых проверок там не требуется. Более того, сейчас существуют определенные трудности проведения проверок малого бизнеса, а именно: руководитель такого предприятия может легко уйти от проверки, перерегистрировавшись после трех лет работы, и мы снова не сможем к нему попасть в течение трех лет.

    Есть и еще трудности: когда из-за нарушений пожарной безопасности суд принимает решение о приостановке деятельности заведения на определенный срок (не более 90 дней), то по его истечении этот объект снова открывается, и не факт, что нарушения там устранены.

    Например, сейчас около 30 ночных клубов, деятельность которых была приостановлена решением суда, уже снова работают, при этом все в них осталось по-прежнему!

    И неважно, устранили нарушения или нет, – заведения все равно открылись.

    – Но разве суд не обязывает устранить недостатки?

    – Обязывает. Но они этого не делают, потому что зачастую некоторые переделки сопряжены с трудностями, к примеру, перестроение, перепланировка и т.д. Поэтому проще переждать время закрытия и снова начать деятельность. До следующей внеплановой проверки, которая будет нескоро.

    Поэтому мы вышли с предложением в МЧС, чтобы суд принимал решения не на какой-то определенный срок, а до устранения нарушений. То есть решение об открытии будем принимать мы.

    Кроме того, планируется увеличить штрафы за невыполнение предписаний Госпожнадзора . Так как, мало того что в соответствии с законом можно «уйти» от проверки, так еще и, получив предписание, руководителю выгодно не принимать никаких мер – проще заплатить штраф, который сейчас довольно мал. К примеру, юрлицо могут оштрафовать максимум на 20 000 руб., должностное – на 2000 руб.

    Мы же хотим, чтобы штрафы были соразмерны затратам на выполнение предписаний. И потому выступаем с инициативой повысить штрафы до максимального уровня 300 000 руб.

    То есть пришла проверка, выявили недостатки, дали срок на их исправление – делай. И если ко второй внеплановой проверке недостатки остались, инспектор пересылает материалы мировому судье, который вправе будет налагать штраф. То есть не хочешь платить за свое помещение – заплати государству.

    Насколько мне известно, наше министерство уже согласовало этот вопрос, поправки уже направлены в Думу. То есть велика вероятность, что в 2010 году эти поправки будут приняты.

    Еще одна трудность, которая в последнее время вызывает большое количество нареканий наших инспекторов. С введением нового пожарного регламента началась путаница с тем, кто должен нести ответственность за пожарную безопасность арендуемых помещений.

    По идее, конечно, это должен быть собственник, но он стремится договором переложить все заботы о пожбезопасности на арендатора. В помещениях с массой арендаторов возникают сложности по контролю, а если еще и субаренда?

    Для того чтобы разобраться в этих хитросплетениях, инспектору нужно потратить массу времени. Случаются и парадоксы: к примеру, на арендатора возложена ответственность за обеспечение пожбезопасности помещения, а как он может отвечать за инженерные системы, которые проложены в здании? Это только право собственника.

    Поэтому мы выступили с инициативой осуществлять мероприятия по надзору в отношении конкретного объекта – если это здание, то проверяем здание целиком, а значит, отвечать будет собственник.

    Читайте также:  Пошаговый процесс приобретения франшизы

    – Нередко наши читатели сталкиваются с тем, что, получив помещение, даже выиграв его по городскому конкурсу, они оказываются перед лицом трудностей: к примеру, в подвальном помещении заделан второй выход или оно поделено между двумя арендаторами и второго выхода из него нет и т.д. Что делать, если изменения производил не вновь вселившийся предприниматель, который получил это помещение уже таким? Ведь когда придет с проверкой пожарный инспектор, он оштрафует их.

    – Безусловно, таких ситуаций достаточно, но в соответствии с законом о пожаробезопасности ответственность за обеспечение пожаробезопасности несет руководитель, он же отвечает и за соблюдение этих требований на своем объекте.

    А значит, выбирая помещение, руководитель должен знать санитарные и противопожарные требования и еще на стадии осмотра оценить помещение.

    К примеру, заранее известно, что размещать в подвальных помещениях сауны запрещено, есть там аварийный выход или нет – все равно. Этот тип помещений не предназначен для размещения саун. Но посмотрите, сколько в Москве саун в подвалах! И что, руководитель не знал, что этого делать нельзя?

    Конечно, в голове держать все нормы и правила невозможно, а потому мой совет – перед покупкой или арендой помещения проконсультироваться с пожарным инспектором в своем округе. Часы приема можно узнать в своем Центре поддержки предпринимательства или на сайте МЧС.

    Кроме того, мы несколько раз в год проводим бесплатные консультации руководителей субъектов малого предпринимательства, встречи и круглые столы с представителями малого бизнеса и т.д. Так что приходите, задавайте вопросы. Информация о таких мероприятиях опять же вывешена на сайте МЧС или ее можно получить в ваших ТАРПах .

    – Есть ли сейчас какие-нибудь новые тренды, сверхновое оборудование для обеспечения пожарной безопасности, совершившее прорыв в своей области? Как, например, пресловутая автоматизированная система диагностики и пожаротушения «Игла» в метрополитене?

    – В метрополитене действительно внедрение этой системы было определенным прорывом, так как «Игла» позволяет решить одну из важнейших и старейших железнодорожных технических проблем – осуществление контроля за нагревом букс в режиме реального времени. Теперь такие системы имеются в каждом подвижном составе. А в перспективе мы хотим оборудовать салоны вагонов в метро установками, которые тушат огонь тонкораспыленной водой, практически паром, но, в отличие от пара, температура этой мелкодисперсной среды будет невысокой. Более всего это будет похоже на холодный туман. Похожие устройства сейчас используются в животноводстве для дезинфекции помещений.

    Что касается пожарных сигнализаций, то сейчас самыми надежными и продвинутыми можно считать адресно-аналоговые системы, которые позволяют узнать, во-первых, от какого именно датчика пришел сигнал, а во-вторых, уровень этого сигнала. То есть, например, датчик дыма не просто дает сигнал, что дым есть, а еще и позволяет определить уровень задымленности помещения. А управляющая панель сигнализации, в свою очередь, «знает», какой именно датчик сработал. Отдельная тема – интеграция систем пожарной сигнализации с системами видеонаблюдения, контроля доступа и охранной сигнализации при помощи универсальных программных платформ. Подобные системы дают очень широкие возможности контроля, однако их применение оправданно для средних и крупных объектов.

    Но опять же выбор типа сигнализации необходимо делать из расчета типа помещения, количества сотрудников, назначения помещения и множества других факторов. К примеру, если это сауна, то необходимо поставить тепловые датчики и систему автоматического пожаротушения в парильном отделении, если обычный офис – дымовые извещатели и т.д. Нюансов множество, и по ним опять же можно проконсультироваться с пожарным инспектором.

    Самое главное при приобретении сигнализации и другого оборудования для обеспечения пожарной безопасности – чтобы оно имело сертификат соответствия этих изделий правилам и нормам пожарной безопасности.

    А установкой и монтажом системы пока должны заниматься организации, имеющие лицензию от МЧС и Госпожнадзора . В ближайшем будущем планируется систему лицензирования отменить, и такие организации будут вступать в СРО, по примеру строительных. И тогда спрашивать лицензию не понадобится.

    Нарушение требований пожарной безопасности на предприятии

    Правила пожарной безопасности были разработаны с целью предотвращения, пожалуй, самого страшного вида чрезвычайных ситуаций. Огонь беспощаден в равной степени и к людям, и к материальным ценностям. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара, может привести к катастрофическим последствиям, включая загубленные человеческие жизни. Поэтому ответственность за нарушение правил ПБ может быть как административной, так и уголовной.

    Лица, ответственные за нарушение требований ПБ

    Любое государственное или частное предприятие в обязательном порядке должно назначать лиц, ответственных за соблюдение требований пожарной безопасности. Ими могут быть:

    • Собственники имущества предприятия.
    • Представители руководящих органов государственной власти Российской Федерации, на которых возложены исполнительные функции управления.
    • Представители руководящих органов местного самоуправления.
    • Собственники, пользователи или распорядители, имеющие полномочные права на имущество, в том числе и руководство госучреждений.
    • Лица, назначенные руководителем предприятия ответственными за пожарную безопасность.
    • Служащие на любой должности лица, но только в рамках своей компетенции.

    Что касается жилых домов, то в них ответственность за ПБ несут владельцы квартир либо их арендаторы и съемщики. Хотелось бы отметить, что ответственность руководителя предприятия за соблюдение требований ПБ должна всегда быть на самом высоком уровне.

    Как наказывается нарушение требований ПБ

    Наказание за халатное отношение к правилам пожарной безопасности зависит от масштаба последствий возникшей чрезвычайной ситуации. Ответственные лица могут отделаться дисциплинарным взысканием, а могут отправиться в места не столь отдаленные на несколько лет. Рассмотрим данный вопрос подробнее.

    Сотрудник предприятия, на которого руководитель возложил бремя ответственности за соблюдение правил ПБ, допустивший нарушение этих правил, может получить несколько видов дисциплинарного взыскания. А именно: замечание, выговор (в т.ч. строгий), и, наконец, его могут просто-напросто уволить, если найдут достаточные основания для этого крайнего шага. Степень дисциплинарного взыскания определяется положениями трудового договора с работником, а также ст. 192 ТК РФ.

    Помимо дисциплинарного взыскания работник, ответственный за нарушение правил ПБ, может быть подвергнут административной ответственности, которая включает в себя следующие типы наказаний:

    • Устное или письменное предупреждение.
    • Денежный штраф.
    • Полная конфискация орудия правонарушения или его временное изъятие.
    • Административный арест, срок которого зависит от тяжести последствий нарушения.
    • Депортация сотрудника за пределы страны (применима к лицам без гражданства РФ).

    За особо тяжкие последствия нарушения требований ПБ нерадивый работник может понести уголовную ответственность следующих видов:

    • Крупный штраф.
    • Полное или временное лишение сотрудника права работать на определенной должности.
    • Принудительные исправительные работы до нескольких месяцев.
    • Арест на срок до трех месяцев.
    • Полное лишение свободы на срок до пяти лет

    Степень уголовного наказания определяет соответствующее постановление суда. Размер штрафа за нарушение правил ПБ определяет пожарная проверка, по результатам которой оформляется предписание об устранении нарушений (образец здесь) и соответствующие акты. Самой же проверяемой организацией разрабатывается план устранения и меры пресечения выявленных нарушений. Сроки устранения нарушений ПБ устанавливаются инспектором и могут составлять от нескольких дней до полугода.

    В 2017 году сумма штрафа для физических лиц составит от одной до пятидесяти тысяч рублей, в зависимости от должности и степени ответственности наказуемого; юридические же лица могут быть оштрафованы на сумму от 90 до 500 тысяч рублей (ст. 20.4 КоАП РФ).

    Классификация нарушений требований ПБ

    Рассмотрим, какие виды нарушений могут быть в области пожарной безопасности:

    • Легкие нарушения правил ПБ.
    • Рецидивные нарушения правил ПБ.
    • Нарушения правил во время действия особого режима противопожарной безопасности.
    • Нарушения, связанные с повреждением противопожарного водопровода, а также электрических установок, огнетушителей и пожарных щитов.
    • Нарушения, связанные с недостаточной доступностью пожарных выходов, а также загромождением подъездных путей и проездов к зданию.
    • Целенаправленный поджог или любое хулиганское действие, результатом которого стало возгорание.
    • Нарушение правил ПБ, приведшее к тяжкому вреду для здоровья или летальным последствиям для человека.
    • Неосторожное обращение с огнем, следствием которого стало возгорание и уничтожение лесных насаждений.

    Вышеперечисленные типы нарушений требований пожарной безопасности влекут за собой последствия различной степени тяжести. Соответственно, применение мер наказания прямо пропорционально этим последствиям. Кстати говоря, любой добропорядочный сотрудник, заметивший очевидные нарушения правил ПБ в своей организации, может написать заявление в орган пожарного надзора своего города с указанием в нем выявленных недочетов.

    Ссылка на основную публикацию