Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Необоснованные запреты на фотосъемку: мифы и реальность

Необоснованные запреты на фотосъемку: мифы и реальность

В России еще со времен Советского Союза приняты запреты, причем на данный момент абсолютно необоснованные, абсурдные и загадочные. В частности, вопрос о праве на фотосъемку натыкается на массу якобы установленных законодательством ограничений, что отнюдь не так. Благо, что правительство решило само разъяснить некоторые моменты и окончательно сняло ограничения на любую фото — и видеосъемку на Красной площади.

Впрочем, чтобы отстаивать свои права, в первую очередь их необходимо знать. Как говорится, кто предупрежден — тот вооружен. Но даже всеоружие не станет панацеей от многочисленных охранников якобы частной собственности или стратегических объектов. В данной статье постараемся доходчиво объяснить, что мы имеем право снимать, без всяких «но», а где нужны специальные разрешения.

Во-первых, любые запреты на фото — и видеосъемку могут вводиться только тогда, когда она перерастает в «нарушение общественного порядка» и начинает мешать другим посетителям некоего учреждения или гражданам на улице. И это самое главное правило, поскольку право «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. А, кроме того, в 7 статье закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», дано определение «общедоступной информации», которое и подпадает под разряд любых общеизвестных сведений, доступ к которым не ограничен.

Где можно снимать, а где нет?

В подборке сайта AntiRAO.ru разобраны наиболее часто встречающиеся вопросы о правомерности запретов фотосъемки и ответы на них. Так что обратимся к ним.

1. » — это частная собственность, а собственник может устанавливать на своей территории любые ограничения»

Утверждение неверное на корню. Ссылающийся совершает фундаментальную ошибку, причисляя сбор информации об имуществе к «пользованию» или «распоряжению» этим имуществом. Продолжая подобный ход мыслей, можно объявить «пользованием» вообще любой сбор информации, включая пристальное рассматривание. Сюда же можно включить запреты на съемку в кафе и магазинах под предлогом прав потребителей.

2. «Цены и внешний вид полок магазина — это коммерческая тайна, поэтому фотографировать их запрещено».

Также абсолютно необоснованный запрет. Согласно закону «О коммерческой тайне» (ст. 3), к ней может быть причислена информация, «которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны».

То есть, для того, чтобы какая-то информация стала «тайной», к ней нужно прежде всего ограничить доступ. Предметы, находящиеся в общественном месте, ею быть не могут по определению.

3. «Внешний вид охраняется авторским правом, поэтому снимать его запрещено»

Если произведение, охраняемое авторским правом, находится в месте, открытом для свободного посещения, то его фотосъемка разрешена статьей 1276 Гражданского кодекса. С небольшими исключениями: запрещено снимать такое произведение так, чтобы оно являлось основным объектом съемки, а также запрещено использовать изображение «в коммерческих целях» (даже если оно — не «основной объект», а просто попало в кадр).

Но эти запреты действуют только в тех случаях, если съемка производится не «для себя». Если же фотографирование или видеосъемка осуществляются «в личных целях», действует уже статья 1273 ГК, разрешающая снимать что угодно. Единственное ограничение, имеющее отношение к съемкам — запрещено делать так называемые «экранные копии» фильмов (п. 1, пп. 5).

4. «Запрещено снимать страницы книг в библиотеке, поскольку это нарушает авторские права»

Разрешено снимать все что угодно, так как сами библиотеки предоставляют услуги по ксерокопированию. Единственное, нельзя снимать всю книгу целиком и затем перепечатывать. А вообще выходит, что сами библиотеки ввели запрет именно по причине желания подзаработать за счет собственного ксерокса.

5. «Сфотографировав человека без его согласия, вы нарушаете его право на собственное изображение или на неприкосновенность частной жизни»

И то и другое в корне не верно. Статья 152.1 Гражданского кодекса, предусматривающая охрану изображения гражданина, не запрещает получение таких изображений. Нарушить ее можно только после их несанкционированного обнародования и дальнейшего использования — уже после того, как изображение стало доступным неограниченному кругу лиц без согласия того, кто изображен на фотографии.

Однако из этого правила есть исключения: использовать чье-либо изображение можно, если оно используется «в государственных, общественных или иных публичных интересах», либо получено при съемке в общественном месте, и изображенное лицо не является его «основным объектом». То есть, если кто-то случайно попал в угол кадра, он не имеет право запретить использовать этот снимок. Хотя, понятие «основного объекта» в законе не определено, и оставлено на усмотрение (возможного) суда (как и «государственные» и прочие «интересы»).

События, происходящие с человеком в общественном месте, в общем случае не могут составлять «тайну частной жизни». Хотя возможны исключения; однако при фотографировании в общественных местах снимающий не знает и не может знать, что нарушает личную тайну кого-то, кто попал в кадр. А значит, и привлечь к ответственности за это невозможно.

6. Запрет на съемку в самолетах, на железных дорогах, в метро и других якобы стратегических объектах

Сразу скажем, что с борта самолета никаких ограничений на съемку нет, кроме использования электронных приборов при взлете и посадке. Запрет на съемки железнодорожных объектов есть только в «Положении о проведении теле-, видео-, кино-, и фотосъёмок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД»», утвержденном Распоряжением ОАО РЖД №1693p от 12 марта 2004 г. Однако, РЖД может устанавливать какие-то правила только для своих работников, поэтому нет никаких оснований заставлять выполнять этот документ посторонних лиц.

Разумеется, услуга перевозки в метро — такая же услуга, как и любая другая. И на нее тоже действует статья 16 ЗоЗПП: любые ограничения при ее оказании должны устанавливаться только Правительством. Так что запреты, записанные в «правилах пользования», по большей части незаконны — при условии, что фотосъемка не нарушает порядок, вспышка не слепит машинистов, и т.п.

Что касается, в общем, стратегических объектов, то они подпадают под понятие государственной тайны. На носители секретных сведений наносятся реквизиты, описанные в ст. 12 закона о ГТ, Если вы не видите таких реквизитов, то никакой «государственной тайны» нет. Секретные сведения вы без допуска не увидите, и конечно же, никто не сможет «засекретить» какой-нибудь мост, рядом с которым и по которому ежедневно проходят тысячи человек.

7. «В музеях администрация может запретить снимать, или разрешить снимать только тем, кто купил право на фотосъемку»

Статьей 36 закона «О музейном фонде РФ и музеях в РФ» за музеями закреплено право на публикацию предметов и коллекций, находящихся в их фондах. Музей может запрещать использование их изображений в коммерческих целях, а также выпуск сувенирной продукции с такими изображениями либо изображениями зданий самих музеев, а также объектами, находящимися на их территории. Кроме этого, музею принадлежит право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, в этом случае у них возникает так называемое «право публикатора», предусмотренное статьей 1337 ГК.

Все эти права действуют независимо от того, охраняется ли изображение авторским правом, и зарегистрировано ли оно как товарный знак. Однако, сама по себе фотосъемка их не нарушает, нарушения могут начаться только после публикации изображения или его использовании в коммерческих целях.

8. И, наконец, «фотосъемка на Красной площади и у Кремля регламентируется приказом ФСО». Именно это ограничение снято самой Федеральной службой охраны (ФСО).

«В настоящее время подготовлены изменения в порядок проведения фото-и видеосъемок на Красной площади. Соответствующий приказ ФСО РФ будет размещен на официальном сайте Федеральной службы охраны в целях проведения правовой экспертизы», — говорится в сообщении центра по связям с прессой и общественностью ФСО.

Читайте также:  Учет расходов на НИОКР в строительной организации.

В сообщении отмечается, что «до сих пор любительские съемки на Красной площади проводились без ограничений, согласование требовалось лишь при использовании массивной профессиональной техники».

В настоящее время в соответствии с поручением президента РФ подготовлены документы на снятие всех ограничений на любительскую и профессиональную съемку. Согласованию подлежат лишь съемки, «связанные с созданием рекламной и иной, тиражируемой в коммерческих целях, фото- видеопродукции», сообщает ЦОС ФСО.

В сообщении отмечается, что заявки на производство таких съемок должны направляться в ФСО России по адресам, указанным на официальном сайте ведомства. К заявке должен быть приложен сценарий съемочных работ. Решение по заявке принимается руководителем Службы коменданта московского Кремля ФСО РФ в течение трех рабочих дней с момента ее получения.

Как пояснил представитель ФСО, речь идет, прежде всего, о постановочных съемках, под которые огораживается значительная площадь.

Официальный представитель ФСО Сергей Девятов также отметил, что ограничения должны сохраниться для рекламной съемки. «Кремль — это резиденция президента, и такие мероприятия вряд ли здесь приемлемы», — сказал он. На вопрос «Интерфакса», может ли быть введена в Кремле по образцу западных стран продажа права на фотосъемку в музее-заповеднике с выдачей фотографу соответствующего бейджа, С.Девятов отметил, что «этот вопрос в настоящее время не рассматривается и его обсуждение вряд ли целесообразно».

Теперь отметим, где же все-таки действительно запрещена фотосъемка?

Прежде всего — это съемка в зданиях судов и исправительных учреждений. Такие запреты устанавливаются соответствующими процессуальными кодексами, имеющими силу федеральных законов.

Остальные нормативные акты, содержащие запрет на съемку, регламентируют, как правило, пропускной режим на территориях государственных учреждений: закрытые заседания Госдумы, территории объектов Федеральной таможенной службы, здание Госстроя, Минтопэнерго, Ространснадзора, пограничных территорий, кораблей и военные объекты на берегу с борта иностранных кораблей.

Спорт-Марафон украл мою фотографию

#1 merry_candy

Попала мне в руки дисконтная карта Спорт-Марафона (магазин такой, кто не знает http://www.sport-marafon.ru/ ), смотрю — а на ней моя фотография. Сюрпрайз!

Снята была на 2-м этапе Кубка Россиньол в марте 2013, выложена среди прочих на скиру в моем блоге https://ski.ru/az/bl. -10032013-foto/ и галерее https://forum.ski.ru. lery&album=3503

Разрешения не спрашивали, денег не платили. Что мне с ними сделать?

#2 starper

Просто Стар Первый

  • Лыжебордеры
  • 21294 сообщений
    • Город: Лесопарковая зона

    Потребуй скидку 95% на цеховые лыжи для гиганта)

    #3 merry_candy

    Да не очень мне как-то цеховой гигант нужен.

    #4 starper

    Просто Стар Первый

  • Лыжебордеры
  • 21294 сообщений
    • Город: Лесопарковая зона

    Да не очень мне как-то цеховой гигант нужен.

    По твоей аватарке не скажешь. )

    #5 merry_candy

    По твоей аватарке не скажешь. )

    Если по аватарке судить, то то, что можно купить в С-М — тем более не нужно )

    #6 boston_whaler

    Просить личную дисконт карту с максимальной скидкой, на которой автор ( сам ) поставит автограф, повесить в магазине в рамку! Пусть люди знают героев-спортсменов

    #7 merry_candy

    Просить личную дисконт карту с максимальной скидкой, на которой автор ( сам ) поставит автограф, повесить в магазине в рамку! Пусть люди знают героев-спортсменов

    Ээ. я, похоже, неясно выразилась. Я не герой-спортсмен, а автор фото и правообладатель. Спортсмен на фото — сотрудник магазина. А дисконтная карта с максимальной скидкой и так вон есть.

    На всякий случай еще поясню — я естественно не против, если кто-то сохранил и выложил свое фото в соцсетях и тд, чтобы показать друзьям-знакомым или распечатал. Претензии имею ввиду незаконного использования фото магазином (немаленьким) в коммерческих целях.

    Сообщение отредактировал merry_candy: 16 January 2015 — 15:56

    #8 СпортМарафон


    Популярное сообщение!

    Это фото предоставил нам наш сотрудник, изображенный на нем. Просим прощения за «неумышленное воровство».

    #9 boston_whaler

    Ээ. я, похоже, неясно выразилась. Я не герой-спортсмен, а автор фото и правообладатель. Спортсмен на фото — сотрудник магазина. А дисконтная карта с максимальной скидкой и так вон есть.

    На всякий случай еще поясню — я естественно не против, если кто-то сохранил и выложил свое фото в соцсетях и тд, чтобы показать друзьям-знакомым или распечатал. Претензии имею ввиду незаконного использования фото магазином (немаленьким) в коммерческих целях.

    Вот уже и сам магазин ответил. сотрудники отлично катаются к Вашей скидки добавить персональную, ну скажем еще 10%-15-20 и т.д. за отличные снимки, следовательно хорошо сделанную работу!

    Сделанную так, что сотруднику магазина приятно принести свой снимок в магазин и рекомендовать его на лицевую часть дисконтной карты, т.е. «лицо» магазина

    Ну может еще шоколадку попросить

    Сообщение отредактировал boston_whaler: 16 January 2015 — 16:40

    #10 merry_candy


    Популярное сообщение!

    Вот уже и сам магазин ответил. сотрудники отлично катаются к Вашей скидки добавить персональную, ну скажем еще 10%-15-20 и т.д. за отличные снимки, следовательно хорошо сделанную работу!

    Сделанную так, что сотруднику магазина приятно принести свой снимок в магазин и рекомендовать его на лицевую часть дисконтной карты, т.е. «лицо» магазина

    Ну может еще шоколадку попросить

    Что-то мне не очень нравятся ваши советы — такое ощущение, что хотите магазин отмазать ) Не факт, что мне что-то нужно будет в нем. В декабре вот уже закупилась там, без скидок.

    А то, что работа хорошая, я знаю — мною затрачено много труда, времени и собственных средств для того, чтобы получались такие снимки.

    Можно ли бесплатно фотографировать в музеях?

    Мы с женой живем в Москве и часто ходим в музеи, галереи и на выставки.

    Обычно я фотографирую экспонаты на телефон без вспышки, чтобы отправить посмотреть моей маме. Мама живет на Кубани и редко приезжает в Москву. Довольно часто мне запрещают фотографировать в музеях. Якобы это запрещено. А иногда разрешают снимать, но только за дополнительную плату.

    Законны ли такие требования?

    У каждого музея есть свои правила, и посетители обязаны их соблюдать.

    Большинство посетителей вообще не поднимают вопрос о законности платы, так как не хотят тратить время из-за 50 рублей. Некоторые начинают спорить с кассиром, но это бесполезно. Музейные работники обязаны выполнить указания начальства. Пока музейные тарифы не оспорены, их надо исполнять.

    Но если вы считаете, что эти правила незаконны, то их можно обжаловать в Роспотребнадзоре, прокуратуре или местном департаменте культуры.

    Нет закона, запрещающего съемку в музеях

    Музеи работают по закону о музеях и закону о культуре. В них нет запрета на фотосъемку экспонатов посетителями.

    Ранее в РФ действовала инструкция 1998 года по охране объектов, хранящих культурные ценности. Один из пунктов этой инструкции запрещал проносить на территорию музея съемочную аппаратуру. Если вдруг сотрудники музея ссылаются на эту инструкцию скажите, что ее отменили в 2009 году.

    В СССР существовали другие документы, регламентирующие поведение в музеях, в том числе съемку. Согласно правилам 1974 года фотографы должны перемещаться по музею в сопровождении музейных служащих. Эти правила официально никто не отменял, но фактически их уже давно никто не выполняет. Тем более никто не запрещает хранителям музея присутствовать при фотографировании экспонатов.

    Еще в РФ все еще действует инструкция хранения музейных ценностей 1985 года. В ней указано, что на кино- и фотосъемку нужно получать согласие главного хранителя музея. Но из смысла этой инструкции следует, что речь идет о профессиональной съемке, — для них действительно фотографам обычно нужно получать специальное разрешение — аккредитацию.

    В 2013 году министерство культуры приняло приказ, запрещающий посетителям архивов самостоятельно фотографировать документы. Из-за этого запрета людям приходилось платить архивам за изготовление копий интересующих страниц. Но Верховный суд отменил этот запрет, посчитав, что он нарушает право свободно искать и получать информацию. Ссылаясь на это решение, можно попытаться оспорить и другие необоснованные запреты на фотосъемку.

    Читайте также:  Лицензирование перевозки пассажиров автомобильным транспортом

    Запреты музеев должны быть обоснованными

    Многие музеи боятся съемки своих экспонатов: считают, что это может отвлекать других посетителей и ускорить старение экспонатов. Музей может прописать это в своих правилах. Я изучил, что думают о фотосъемке крупные российские музеи и галереи.

    В Третьяковской галерее нельзя снимать со вспышкой, с использованием монопода и палки для селфи. В Эрмитаже запрещено делать костюмированную или свадебную фотосъемку, если не купить для этого специальный билет.

    Пушкинский музей, наоборот, разрешает сделать несколько снимков в день свадьбы или иного торжественного события. Еще Пушкинский музей разрешает посетителям фотографироваться на фоне экспонатов, но просит соблюдать простое правило: «уважать желание других посетителей смотреть на произведения искусства, а не на тех, кто их фотографирует».

    Сложнее фотографировать в Музее нумизматики Москвы. В нем надо заранее заполнить анкету и согласовать съемку со службой безопасности. Фотографировать можно в согласованное время и только с определенных ракурсов.

    Но музей не может произвольно ограничивать своих посетителей. Если съемка со вспышкой разрушает древние рукописи, то музей может ее запретить. А если селфи-палки просто не нравятся директору мемориала, то это уже его личные проблемы.

    Некоторые музеи соседствуют с органами власти. В таком случае съемка может быть запрещена приказом федеральной службы охраны, федеральной службы безопасности, органами внутренних дел или армией. Например, раньше съемку на территории Кремля надо было согласовывать с его комендантом. Это ограничение регулярно послабляли. Сейчас получать согласие на любительскую съемку надо только в период проведения официальных мероприятий.

    Если музейный работник говорит, что съемка запрещена особым режимом работы музея, то можно попросить его назвать дату принятия и номер приказа о введении такого режима. Скорее всего, вы сможете найти текст этого документа в интернете и проверить, не ошибается ли сотрудник.

    Любительская съемка должна быть бесплатной

    Музей может взимать плату за использование фотографий своих экспонатов: для рекламы, изготовления сувениров, дизайна одежды, публикации календарей или книг. Но это правило неприменимо к обычным посетителям музея. Ведь они делают съемки для себя, а не для коммерческого использования. Фотографировать картины для изготовления открыток без согласия музея действительно нельзя.

    Иногда музейные работники говорят, что бесплатная съемка нарушает авторские права. Но закон разрешает бесплатно и без согласия автора снимать произведения искусства, находящиеся в «месте, открытом для свободного посещения».

    Что такое «место, открытое для свободного посещения», закон не расшифровывает, но по мнению судов, это место, где может находиться любой человек, то есть не какие-то специальные режимные объекты. Выставки, парки, улицы и музеи подходят под это определение.

    Некоторые музеи называют разрешение на съемку услугой. Иногда посетители возмущаются: «А почему бы не продавать право смотреть на экспонаты правым глазом или стоя на двух ногах?» В этом замечании есть своя логика. Купив билет, посетитель получает право знакомиться с коллекцией музея удобным для него образом. Иногда надзорные органы соглашаются с таким аргументом.

    Например, один известный блогер написал жалобу в Роспотребнадзор Вологодской области о навязывании услуги платной фотосъемки на выставке картин Верещагина. Роспотребнадзор согласился с жалобой: посетитель сам фотографирует, а значит, музей не предоставляет ему какую-либо услугу. Сейчас музей взимает плату только за коммерческую съемку.

    Что в следующий раз делать вам в музее

    Для начала попробуйте поговорить с администрацией музея, может быть, для вас сделают исключение и разрешат свободно все фотографировать.

    Но скорее всего, вас даже не пустят к директору музея или предложат записаться на прием в последний четверг месяца. В этом случае попросите ознакомить вас с правилами музея, запрещающими фотосъемку, или тарифами, которые устанавливают плату за любительскую съемку.

    Эти правила могут быть на сайте музея или висеть около кассы. Сфотографируйте правила и напишите жалобу в прокуратуру, Роспотребнадзор или местный департамент культуры.

    Возможно, это все слишком сложно и не стоит одной бесплатной фотографии. Но, пока принятые музеем правила не оспорены, их надо исполнять.

    Даже если вам удастся добиться права на съемку, не злоупотребляйте им. Старайтесь не мешать другим посетителям музея наслаждаться культурными ценностями.

    Мы разбирали и другие вопросы, связанные с авторским правом:

    Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

    Запрет на фотографирование людей в Европе

    Что произошло: с 25 мая в силу вступил «Общий регламент о защите данных», который распространяется на все страны Евросоюза.

    Кого касается: тех, кто собирается отдохнуть в Испании, Греции, Италии, на Кипре и других государствах ЕС. А в теории и тех отпускников, которые окажутся на пляже Антальи на соседних лежаках с гражданами любой страны Евросоюза.

    Вообще-то новый европейский закон посвящен обработке и хранению персональных данных граждан ЕС разными компаниями, сайтами, соцсетями. К персональным данным относятся имя, адрес, возраст, электронная почта и так далее, вплоть до IP-адреса компьютера. Лицо – тоже персональные, биометрические данные! Так что регламент касается и фотографий. Хранить и обрабатывать персональные данные можно только с согласия человека, причем согласие это нужно получить заранее.

    А теперь представьте. Площадь Сан-Марко в Венеции, шумная улица Барселоны, Эйфелева башня. Попробуйте сделать сэлфи так, чтоб в кадр не попал ни один итальянец, испанец или француз. Да, вокруг будет много китайских туристов, но местные жители на ваших фото из отпуска в Европе тоже наверняка окажутся. И что, перед тем как нажать кнопку, нужно у всех собрать подписи, что они не против?

    На самом деле и сами европейцы пока не очень понимают, как будет в реальности применяться регламент в отношении обычных любительских фото. На интернет-форумах фотографы недоумевают, спорят, ищут разные смыслы в буквах закона.

    Во-первых, регламент не касается фотографий (как и других персональных данных), которые используются в личных целях. Снялись на фоне Колизея и отправили снимок маме и друзьям по вотсапу? Будь в кадре хоть десяток итальянцев, закон вас не касается. А если вдруг у вас тысячи подписчиков в инстаграме? Не очень понятно. Но, по закону, разрешение в таком случае необходимо.

    Во-вторых, речь идёт лишь о тех изображениях, где можно узнать конкретного человека. Размытые лица в толпе, силуэты прохожих, спины в купальниках — не считаются.

    В-третьих, есть исключение и для событий, представляющих общественный интерес – это, скорее, касается журналистов, но и туристы могут оказаться на футбольном матче или митинге. Но где грань между общественной значимостью и персональной неприкосновенностью? Она тоже размыта.

    Понятно, что вряд ли парижане, греческие рыбаки, торговцы с итальянских рынков начнут массово сидеть в российских соцсетях, выискивать свои фото и подавать в суд. Но вдруг кто-то попробует, из принципа или ради денег? Остается ждать прецедентов. Или искать безлюдные пляжи.

    Запрет на фотосъёмку — незаконен!

    В Новосибирске прокуратура признала незаконным запрет на фотосъёмку в одном из крупных торговых центров. В комментариях добрый человек выложил подробную информацию на данную тему, чем и спешу поделиться!

    1. Когда фотосъёмка запрещена безо всяких условий:

    — на российских авиалиниях (правила перевозки пассажиров СССР не отменены);

    — пассажирам на борту авиатранспорта МО;

    — на территориях морских портов (правила Минморфлота СССР не отменены);

    — на закрытых заседаниях Совета Федерации (постановление СФ);

    — на закрытых заседаниях Госдумы (постановление ГД).

    2. Когда разрешение на съёмку необходимо:

    — фотосъёмка в залах судебных заседаний любых судов осуществляется только с разрешения председательствующего судьи по делу (ГПК, УПК);

    — фотосъёмка мест содержания осужденных только с письменного разрешения администрации этих мест (приказ Минюста);

    Читайте также:  Продать машину, чтобы открыть свой бизнес

    — на территориях объектов таможни (приказ ГТК);

    — на объектах хранения культурных ценностей, т.е. в музеях, фондах, архивах и т.п. (приказ МВД РФ, Минкультуры РФ, Росархива РФ), если открыто не оговорено иное.

    3. Когда разрешение на съёмку НЕ ТРЕБУЕТСЯ:

    В общественных местах:

    — на территории государственных и муниципальных органов (снаружи и внутри);

    — в судах (внутри, кроме залов судебных заседаний, когда там идёт судебное заседание);

    — на площадях (включая Красную Площадь, см. приложение№3);

    — на улицах, проспектах и т.п. местах;

    — в парках, лесных зонах;

    — на территории вокзалов, в метро.

    Из общедоступных мест (с улиц, площадей, проспектов) разрешается снимать:

    — частные здания, помещения, участки, клубы, рестораны, торговые центры и все другие объекты (кроме мест содержания осужденных);

    — события, происшествия, происходящие на вышеназванных объектах;

    — посольства, правительства, консульства.

    4. Когда разрешение на съемку не требуется, если съёмке не препятствуют:

    — на мероприятиях для прессы (то есть, если организаторы хотя бы устно не запрещают- съёмка разрешена);

    — на частной территории (то есть, когда фотограф физически находится на этой территории);

    — на огороженных территориях частных организаций (банков, заводов, торговых комплексов и т.п.);

    — в помещениях этих объектов;

    — на территории частных домов, участков;

    — в клубах, ресторанах и т.п. местах;

    — людей, находящихся на этой территории;

    — в тотализаторах и залах игровых автоматов.

    Везде на перечисленных объектах фотосъёмка может осуществляться свободно, если нет установленных символов, табличек и предупреждений о необходимости получения разрешения, а так же если собственник (его представитель, охранник) прямо не возражает.

    Исключение: Съемка перечисленных в пункте 3.объектов, людей, событий (происходящих на частной территории) из общедоступных мест осуществляется СВОБОДНО, без разрешений.

    5.Фотографирование людей в общественных местах осуществляется свободно:

    — на пресс-конференциях (если организаторы не запрещают снимать);

    — милиционеров, пожарных, врачей, сотрудников службы спасения- при исполнении обязанностей;

    — участников демонстраций, акций протеста, выступающих на этих мероприятиях;

    — участников происшествий и столкновений;

    — любых людей, случайно попавших в кадр при съемке всего вышеперечисленного (когда съёмка таких людей не является самоцелью), если человек не возражает (не закрывается руками, не протестует иным образом) или прямо соглашается на съёмку.

    Это лучше выучить:

    Перечень нормативных актов:

    1. Закон РФ от 21 июля 1993 г.№5485-1 «О Государственной тайне» (с изменениями от 6 октября 1997 г., 11 июня 2003г.)

    2.Приказ ФСО РФ от 18.10.2001 №336 «Об утверждении правил посещения Московского Кремля»

    3. Перечень сведений конфиденциального характера (Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. №188)

    4.Статья 24 Конституции РФ «О правах человека и сборе и обработке информации»

    5. Комментарий к статье 24 Конституции РФ.

    Если Вы фотографируете в общественных местах, а Вам запрещают, либо препятствуют в этом, то следует предпринять следующее:

    1. Потребовать от лица, запрещающего съемку, представиться и показать удостоверение (также следует убедиться, что у охранника имеется бейдж ЧОП с указанием личных данных).

    2. Потребовать от лица, запрещающего ведение фотосъемки, назвать правовые основания запрета на фотосъемку с обязательной ссылкой на нормативно-правовой акт, либо предоставить сведения, каким должностным лицом, когда именно и на основании чего была запрещена фотосъемка.

    — Обычно на вокзале говорят – это режимный объект, а в магазинах и ТЦ – это частная собственность! Всё это пустые слова, а не подтверждение законных оснований запрета.

    3. По возможности зафиксировать ответ на аудио-видео технические устройства, и потребовать копию нормативно-правого акта, запрещающего ведение фотосъемки. При этом следует предупредить, что эти доказательства будут в последующем переданы в правоохранительные органы с жалобой на незаконные действия лиц, запрещающих ведение фотосъемки.

    — При попытке зафиксировать эти нарушения, охранники и некоторые малограмотные полицейские начинают хватать за фотоаппарат, выталкивать вас с территории и т.д. Помните, что сотрудники ЧОПа не имеют права применять физическую силу, пока вы сами её не применили против них! В уголовном кодексе за это предусмотрена 203 статья.

    4. Вызвать сотрудников полиции и до их приезда заручиться поддержкой окружающих в качестве свидетелей, записать контактные данные свидетелей.

    — Не поддавайтесь на провокации ЧОПовцев. Достаточно сбитого бейджика с лацкана пиджака, и они могут применить силу. Спокойно стойте на месте, и ожидайте приезда полиции. Будьте дружелюбны, насколько это возможно.

    5. По прибытии сотрудников полиции изложить им свои доводы, и пожаловаться на незаконные действия лиц, запрещающих вести съемку (ситуации в магазинах, ТЦ и других общественных местах).

    — Попросите сотрудника выяснить основания запрета, после чего можете предъявить свои доводы: Право «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. Кроме того, существует закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в седьмой статье которого дано определение «общедоступной информации»:

    а) К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

    б) Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

    В девятой статье данного закона говорится также о том, что любые ограничения доступа к информации должны устанавливаться только федеральным законом.

    6. В зависимости от ситуации следует обратиться в полицию с заявлением об угрозах в Ваш адрес, неправомерном запрете вести фотосъемку, применении физического насилия, угрозах разбить фотокамеру или нанесении реального ущерба имуществу и т. д., потребовать возбуждения уголовного дела в отношении виновных лиц по статье 203 УК РФ (превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей) и/или по статье 213 УК РФ (хулиганство).

    — Заявление составляется в свободной форме с подробным изложением произошедшего.

    — Не стоит особо доверять сотрудникам полиции, принимающим заявление. Из нашего опыта по задержанию у Москва-Сити явно видно, что некоторые сотрудники полиции заодно с нарушителями закона.

    7. При подаче заявления следует заявить о приобщении к материалам проверки имеющихся у Вас фото-, аудио-, или видеозаписей случившегося, просить об изъятии видеозаписей с камер наблюдения организации и приобщении их к материалам проверки (в случае бездействия должностных лиц полиции следует обжаловать их действия вышестоящему руководству либо в прокуратуру). В заявлении следует сослаться на свидетелей и очевидцев произошедшего, указать сведения о них.

    8. В случае нанесения Вам побоев, следует обратиться в медицинское (экспертное) учреждение, где зафиксировать имеющиеся травмы, а соответствующие документы приобщить к заявлению о возбуждении уголовного дела.

    9. Подать в прокуратуру заявление о проведении проверки законности действий администрации организации или лиц, запрещавших фотосъемку, а также о вынесении прокурорского представления в адрес администрации юридического лица с требованием устранить препятствия для свободной фотосъемки.

    10. В случае вынесения постановления следователем/дознавателем об отказе в заявлении, следует обжаловать его в прокуратуру (в порядке ст. 124 УПК РФ), или в суд (в порядке ст. 125 УПК РФ).

    11. В зависимости от результатов проверки Вашего заявления, обратиться в суд с иском, требуя обязать администрацию организации устранить препятствия для свободной фотосъемки и о компенсации причиненного морального вреда.

    Жалобы на действия сотрудников полиции, ЧОП, работников организаций можно (и нужно!) отправлять в прокуратуру, Роспотребнадзор, МВД. Легче всего это сделать через онлайн приемные на сайтах этих ведомств. Найдите сайты, относящиеся к вашему городу, региону, или отправьте через центральный портал (оттуда обращение переправят в ваш район):

    Генеральная прокуратура (любые запреты и нарушения законов) – http://genproc.gov.ru/ipriem/address/

    Роспотребнадзор (запреты съемок в магазинах) – http://rospotrebnadzor.ru/virtual/feedback

    Если кто то обладает более подробной информацией по данному вопросу, может чем то дополнить или обнаружит ошибку то пожалуйста напишите в комментариях.

    Ссылка на основную публикацию