Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Коммерческая тайна (бухгалтеру)

Соблюдения коммерческой тайны в системе бухгалтерского учета

Динамика рыночных отношений, характерная для современного этапа экономической жизни страны, повышает значимость информационной составляющей в товарно-денежных отношениях. Она, наполняясь коммерческим содержанием, обусловливает правильность и своевременность принятия управленческих решений, приводящих к повышению отдачи от предпринимательской деятельности.

В связи с ростом потребностей в получении как конфиденциальной, так и общедоступной информации, доступ к которой затруднен правилами ее представления, относящимися к учетным и отчетным данным, ускорило разработку системы нормативно-правового обеспечения интересов субъектов, занятых созданием такой информации и использованием ее в хозяйственном процессе.

Данные бухгалтерского учета, зафиксированные в первичных учетных документах, регистрах аналитического и синтетического учета, договорах с контрагентами, внутренней бухгалтерской отчетности и других носителях, подпадают под понятие «коммерческая тайна», веденное ст. 3 Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29. 07.2004 № 98-ФЗ (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 № 35-ФЗ). Под ней понимается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду [8]. Таким образом, объектом коммерческой тайны в большой степени является информация, генерируемая или используемая в работе бухгалтерии.

Информация, составляющая коммерческую тайну, объединяет по Закону «О коммерческой тайне» сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, с которыми у них нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны [8]. Отсюда режим коммерческой тайны распространяется на информацию, которая, с одной стороны, определена законодательством, а, с другой стороны, объединяет сведения, совокупность которых определена субъектом хозяйствования.

Современная законодательная база определила следующую совокупность сведений о предпринимательской деятельности, сформированных в учетном процессе, не составляющих коммерческую тайну:

  • 1) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения, об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
  • 2) о численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, данных о показателях производственного травматизма;
  • 3) о задолженности работодателей по выплате заработной платы, иным социальным выплатам;
  • 4) о размере и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, об их расходах, численности и оплате труда работников, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
  • 5) о перечне лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Кроме этого, по нормам ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» (2011 г.) в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны [6]. Ее обязательные экземпляры составляют государственный информационный ресурс, правила пользования которым утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере государственной статистической деятельности.

Остальные сведения, генерируемые в системе бухгалтерского учета, составляют коммерческую тайну, в связи с чем в организации должна быть обеспечена их охрана. Правообладатель информации может организовать ее путем реализации следующих мероприятий, предусмотренных ст. 10 Федерального закона «О коммерческой тайне» [8]:

  • 1) определения перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
  • 2) ограничения доступа к информации, составляющей коммерческую тайну;
  • 3) организации учета лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или продана;
  • 4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами по гражданско-правовым договорам;
  • 5) нанесение на материальные носителя (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации. Когда ее обладателем является юридическое лицо, отмечают его полное наименование и место нахождение. В случае с индивидуальным предпринимателем указывают его фамилию, имя, отчество, а также место жительства.

Если обладатель информации, относящейся к коммерческой тайне, не выполнил хотя бы одно из названных мероприятий, считается: режим коммерческой тайны для нее не установлен.

Обладатель информации, относящейся к категории «коммерческая тайна», может применять средства и методы технической защиты конфиденциальности информации, не противоречащей законодательству.

Подготовка в бухгалтерии организации перечня учетной информации, составляющей коммерческую тайну, должна осуществляться под руководством главного бухгалтера и составлять одну из групп сведений, относящихся к категории «коммерческая тайна» в целом по организации. Для этого следует подготовить перечень соответствующих данных, а затем представить в нем документы бухгалтерского учета, содержащих такие сведения. Подписанная руководителем бухгалтерской службы номенклатура учетных документов, информация которых составляет коммерческую тайну, включается в общий перечень в целом по предприятию. Он подписывается руководителем и содержит следующие реквизиты:

  • • номер документа;
  • • описание информации;
  • • уровень коммерческой тайны (высокий — только для руководителей организации, средний — для руководителей отделов, служб, подразделений; низкий — для работников организации в соответствии с должностными обязанностями). Установление уровня коммерческой тайны и указание в перечне должностных лиц, имеющих право пользования такими сведениями, позволяет ограничить доступ к ним.

Для учета лиц, получивших доступ к информации ограниченного использования, необходимо вести Журнал учета пользования документами, информация которых составляет коммерческую тайну. В нем, наряду со сведениями о документах, выданных должностным лицам в соответствии с установленным перечнем, датами выдачи и возврата, указывают номер и дату разрешения на выдачу документов лицам, не поименованным в нем, подписанного руководителем или заместителем руководителя организации.

Работники бухгалтерии зачастую работают с документацией, информация которых составляет коммерческую тайну. Они, как и другие должностные лица, работающие на основании трудового договора, должны хранить коммерческую тайну, что обеспечивается включением в трудовые и гражданско-правовые договоры норм, устанавливающих отношения по выполнению условий использования информации, составляющей коммерческую тайну. Возможен также вариант подписания дополнительного соглашения к трудовому или гражданско- правовому договору, заполнения специальных документов:

  • а) обязательства об обеспечении конфиденциальности информации;
  • б) обязательства о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну;
  • в) обязательства о порядке использования информации, составляющей коммерческую тайну, во время выполнение договора и после окончания его действия и др.

Для соблюдения коммерческой тайны в соответствии с подписанными документами работник должен быть ознакомлен под расписку с перечнем данных бухгалтерского учета, составляющих коммерческую тайну, ее режимом, мерами ответственности за ее нарушение. Со своей стороны работник должен соблюдать установленный режим коммерческой тайны, не разглашать информацию, обладателями которой являются работодатель, его контрагенты, не использовать такую информацию без согласия обладателей в личных целях. При прекращении или расторжении трудового договора работник, имеющий в своем распоряжении материальные носители такой информации, должен сдать их обладателям.

Работодатель (руководитель организации) со своей стороны должен создать все возможные условия для сохранения работником коммерческой тайны, поскольку он по нормам ст. 277 Трудового кодекса РФ несет полную материальную ответственность за прямой материальный ущерб, принесенный организации. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, он возмещает убытки, причиненные его виновными действиями.

Работники бухгалтерской службы, разгласившие сведения, составляющие коммерческую тайну, по законодательству Российской Федерации могут подвергаться дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность за нарушение коммерческой тайны наступает в соответствии со ст. 81 Трудового кодекса РФ. При разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, производится расторжение трудового договора по инициативе работодателя. За разглашение коммерческой тайны, квалифицируемое законодательством как однократное грубое нарушение работниками обязанностей, предусмотренных трудовым договором, дисциплинарному взысканию в форме увольнения должно предшествовать письменное объяснение работника по требованию руководителя организации. Если по истечении двух рабочих дней письменного объяснения не предоставлено, составляется соответствующий акт, предшествующий дисциплинарному взысканию.

Разглашение коммерческой тайны является основанием для наступления персональной ответственности работника в полном размере ущерба (ст. 243 Трудового кодекса РФ). Под ним понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. При этом неиспользованные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Для установления суммы причиненного ущерба, причин его возникновения руководителем организации создается специальная комиссия, куда включаются соответствующие специалисты. По правилам ст. 247 Трудового кодекса РФ в этом случае обязательным является истребование объяснения в письменной форме, позволяющего комиссии сделать окончательный вывод о причинах причинения ущерба организации. Уклонение или отказ от предоставления объяснения влекут за собой составление комиссией соответствующего акта. Работник или его представитель имеют право для изучения всех материалов проверки и их обжалования.

Читайте также:  Где и как научиться бизнесу?

Защита гражданских прав в связи с нарушением коммерческой тайны работниками бухгалтерии осуществляется наиболее распространенным способом — возмещением убытков. В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) [1]. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Коммерческой тайной может являться ноу-хау (секреты производства), разработанные или приобретенные организацией, исключительные права на которые регулируются ст. 1250-1253 Гражданского кодекса РФ. Поэтому в отношении их действуют специальные нормы защиты интеллектуальной собственности, применение в отношении нарушителя мер по их выполнению.

Административная ответственность за нарушение коммерческой тайны установлена в ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (КоАП РФ) [2]. В соответствии с ней лицо, разгласившее информацию, доступ к которой ограничен федеральным законодательством в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, наказывается наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц — от четырех до пяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую, банковскую тайну, предусматривает более суровые меры. Они выражаются в штрафах или лишении свободы. Так, при совершении деяний, повлекших тяжкие последствия, срок лишения свободы может достигать десяти лет (ст. 183 Уголовного кодекса РФ) [10].

Таким образом, субъект хозяйствования должен принимать меры организационного характера, направленные на защиту коммерческой тайны, включая информационное обеспечение, формируемое в учетной системе.

Коммерческая тайна

Коммерческая тайна – это режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Отнесение информации к категории коммерческой тайны может диктоваться, прежде всего, необходимостью в защите экономических интересов предприятия в условиях рыночной конкуренции, особенно, если она будет носить недобросовестный характер.

Категории коммерческой тайны

На практике выделяют такие категории секретной информации, которые считаются коммерческой тайной:

Данные наивысшей степени секретности. К таким данным относится основная информация, которая содержит сведения о коммерческой деятельности компании. Разглашение такого рода информации является угрозой высокой степени для предприятия, что может привести к значительным убыткам компании.

Строго конфиденциальные сведения. К такой информации относятся данные о планах предприятия, носящие стратегический характер, включая перспективы развития компании т. д. Распространение такой информации имеет значительные последствия.

Конфиденциальная информация. К такой информации относятся данные, после распространения которых предприятие может понести убытки, которые сопоставимы с произведенными текущими расходами компании.

Сведения ограниченного доступа. К такой информации относятся данные о действующей структуре управления производственным процессом, содержание должностных инструкций сотрудников компании и т. д. Распространение такой информации может привести к незначительным негативным последствиям, что фактически никак не повлияет на коммерческую деятельность компании.

Открытая информация. К такой информации относятся сведения, разглашение которых не является опасным действием для коммерческой деятельности компании.

Режим коммерческой тайны

Режим коммерческой тайны – это правовые, организационные, технические и иные меры, принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, по охране ее конфиденциальности.

Регламент работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну

В организационном плане работу по определению сведений, которые составляют коммерческую тайну, можно разделить на следующие три этапа.

На первом этапе будет необходимо издать приказ, устанавливающий порядок определения сведений, которые составляют коммерческую тайну.

В этом приказе следует указать следующую информацию:

состав постоянно действующей комиссии по коммерческой тайне;

категории персонала, которому предоставляется право предварительной классификации информации как коммерческая тайна (такими работниками могут быть: инженерно-технический специалист, научный сотрудник, менеджеры, маркетологи, экономисты, юристы и т.п.);

порядок документирования работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну;

сроки подготовки перечня сведений, которые составляют коммерческую тайну и его представление для утверждения руководством.

На втором этапе постоянно действующей комиссии должна проанализировать возможный ущерб от утечки выделенных на первом этапе сведений.

Третий этап сводится к формированию перечня сведений, которые составляют коммерческую тайну предприятия, и вводу перечня в действие.

Введение режима сохранения коммерческой тайны

Для введения режима сохранения секретных данных необходимо:

разработать правила доступа и работы со сведениями;

определить ответственных за обеспечение безопасности данных;

разработать порядок учета сотрудников, имеющих разрешение применять секретные сведения;

выполнить маркировку носителей ценной информации с предостережением от несанкционированного доступа.

Меры предприятия по защите коммерческой тайны

При введении режима сохранения секретных данных предполагается применение следующих мер безопасности:

Составление перечня мер, которые должны применяться для сокрытия секретной информации.

Составление, утверждение и введение в действие документа «Положение о коммерческой тайне».

Обозначение круга сотрудников компании, которые будут иметь открытый доступ к секретной информации.

Внесение в трудовые договоры работников предприятия пункта об ответственности за разглашение коммерческой тайны.

Выбор конкретных сотрудников, которые будут нести личную ответственность за сохранность ценной информации.

Подписание с работниками предприятия договора о неразглашении информации.

Нанесение на документы соответствующего грифа (пометки). Например, «Секретно» или «Коммерческая тайна».

Положение о коммерческой тайне

Положение о коммерческой тайне является внутренним документов юридического лица и может составляться в свободной форме.

Приведем примерное содержание положения:

общие положения (определение и цель составления документа);

права организации — владельца ноу-хау;

права и обязанности руководителя организации (в том числе его ответственность);

порядок отнесения сведений к коммерческой тайне (кто и как может пользоваться и контролировать использование ноу-хау);

коммерческая тайна (что может быть коммерческой тайной, а что — нет);

режим коммерческой тайны (утверждение перечня данных, не подлежащих огласке, а также определение целей, на достижение которых режим не может быть направлен);

охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений (обязанности руководителя по ознакомлению работников с режимом коммерческой тайны, обязанности работников и ответственность за разглашение тайны);

порядок предоставления коммерческой тайны (кому и на каких основаниях);

ответственность за разглашение коммерческой тайны с указанием порядка её вменения;

приложения к положению.

Примеры разглашения коммерческой тайны

Разглашение информации, которая составляет коммерческую тайну, – это действие или бездействие, результатом которого информация, составляющая коммерческую тайну, принимающая любые возможные формы (устная, письменная, иная форма, в том числе с использованием технических средств) будет известна третьим лицам в отсутствие согласия обладателя на такую информацию либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Для того чтобы определить меру наказания для сотрудника компании за допущенное нарушение, следует определить каким образом произошло разглашение (утечка) секретной информации.

Отметим, что нарушитель может допустить разглашение секретной информации умышленно или неумышленно.

Рассмотрим основные виды разглашения засекреченной информации:

Предоставление свободного доступа к секретной информации.

Продажа секретных сведений прямым конкурентам компании.

Хищение секретных сведений для извлечения личной выгоды.

Взлом компьютерных баз данных.

Сбор конфиденциальных данных с использованием незаконных методов (например, несанкционированное проникновение в хранилище, где хранится секретная информация).

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

За разглашение (умышленное или неосторожное), а также за незаконное использование информации, которая составляет коммерческую тайну, предусматривается ответственность:

Дисциплинарная ответственность. При наступлении такой ответственности применяются следующие меры наказания: выговор, увольнение или простое замечание;

Материальная ответственность. При наступлении такой ответственности сотрудник компании должен будет возместить убытки, которые были нанесены предприятию;

Административная ответственность. При наступлении такой ответственности предполагается наложение штрафа. Для сотрудников компании – 500-1000 рублей, для руководителей фирмы – 4000-5000 рублей;

Уголовная ответственность. Такая ответственность применяется в особо тяжелых ситуациях. При этом применяются следующие меры наказания: штраф – от 80 000 до 200 000 руб., принудительные работы, ограничение свободы до 7 лет.

Если разглашение информации было неумышленное, то в этом случае нарушитель привлекается к дисциплинарной, материальной или административной ответственности.

Если секретная информация была раскрыта умышленно и умысел был доказан, то в этом случае виновник привлекается к уголовной ответственности.

Читайте также:  Что может снизить вероятность выдачи кредита

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Коммерческая тайна (бухгалтеру)

Что такое коммерческая тайна, кто и как должен её соблюдать, на какие нюансы обратить внимание в этом вопросе, мы спросили у наших экспертов!

Чтобы организация определилась, что же является для неё коммерческой тайной, необходимо провести аудит имеющейся коммерческой информации на предприятии и выделить ту, которая попадает под определение «коммерческая тайна», закрепить состав такой информации приказом руководителя или в Положении и провести мероприятия, которые обеспечат сохранность таких сведений.

Бухгалтеру часто приходится работать со сведениями, которые в разной степени являются коммерческой тайной. А чтобы бухгалтеру было понятно, какую информацию он имеет право разглашать, а какую нет, его необходимо ознакомить под подпись с перечнем сведений, которые являются конфиденциальными.

Для работников бухгалтерии это может быть следующая информация: сведения об обороте средств организации, о финансовых операциях, о производимых расчётах по банковским счетам, об уровне доходов и расходов организации и сотрудников, о долговых обязательствах организации, о состоянии её активов и пассивов, о содержание регистров бухгалтерского учёта и внутренней бухгалтерской отчётности, о методике расчёта цен на услуги (продукцию), о себестоимости услуг (продукции), об уровне их рентабельности, о методах расчёта и уровне цен на услуги (продукцию), о размерах и условиях предоставления скидок, а также сведения о намечаемых либо выполняемых инвестиционных программах, проектах, планах перспективного развития организации, сведения о планах закупок и продажи продукции, географии поставок, объёмах продаж по регионам и т. д.

С каждым работником бухгалтерии необходимо оформить обязательство о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну.

Коммерческая тайна – виды ответственности

Коммерческая тайна представляет особую ценность, и за ее разглашение действующим законодательством предусмотрены различные виды наказаний. Виновное лицо может быть привлечено к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

Под информацией, которая составляет коммерческую тайну, подразумевают сведения, имеющие коммерческую ценность. Эта ценность определяется тем, что они:

неизвестны посторонним лицам;

к ним нет свободного доступа;

в отношении них введен режим коммерческой тайны.

Основной документ, который дает понятие коммерческой тайны – Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». А ответственность за разглашение коммерческой тайны предусмотрена разными законодательными нормами.

Дисциплинарная ответственность в виде расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя установлена п. 6 ст. 81 ТК РФ — за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, ставшие известными в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Гражданско-правовую ответственность регулируют ст. 11 Закона № 98-ФЗ и ст. 243 ТК РФ. В них говорится о разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, лицом, допущенным к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны.

Административная ответственность прописана в ст. 13.14. КоАП РФ. За разглашение информации (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, установлены штрафы.

И, наконец, суровое наказание содержит ст. 183 УК РФ. За собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, путем похищения документов, подкупа, угроз или иным незаконным способом, за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую тайну, без согласия владельца предусмотрены:

Ответственность за нарушение коммерческой тайны нужно правильно применять

Сложность в установлении ответственности может быть в неверном применении законодательных норм.

Например, за разглашение коммерческой тайны в рамках трудового договора не может быть установлена иная ответственность, кроме дисциплинарной.

Читайте жизненную ситуацию в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 12.09.2019 № 33-19819/2019. В соглашении о неразглашении коммерческой тайны в рамках трудового договора установлен запрет на работу с клиентами фирмы после увольнения. Если сотрудник нарушит этот запрет, он должен выплатить штраф. Но оштрафовать работника не получилось по двум причинам. Первая – штрафная неустойка в трудовых отношениях незаконна. Второе – материальная ответственность должна быть доказана прямым действительным ущербом. Интересно, что такое соглашение к трудовому договору было заключено в юридической организации.

Статья: Коммерческая тайна, или о чем должен молчать бухгалтер (Янгиров В.Ф.) («Главбух», 2005, n 21)

«Главбух», 2005, N 21
КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА,
ИЛИ О ЧЕМ ДОЛЖЕН МОЛЧАТЬ БУХГАЛТЕР
Бухгалтера, равно как и финансового директора, руководство считает человеком, который имеет доступ к коммерческим тайнам предприятия. Так сказать, оказывает вам высокое доверие. А заодно возлагает дополнительные обязательства по неразглашению «секретов фирмы», причем не только во время работы, но и в течение определенного срока после увольнения. Между тем начальство вправе требовать от вас молчания далеко не во всех случаях. Какая же информация считается конфиденциальной? Что грозит бухгалтеру, да и любому другому работнику за ее разглашение? И самое главное: когда ответственности можно избежать? Обо всем этом — в нашем материале.
Какие сведения фирма вправе засекретить?
Секрет фирмы. Что под этим понятием подразумевает закон, можно посмотреть в ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон N 98-ФЗ). Там говорится про информацию, которая позволяет ее обладателю увеличить свои доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке или получить иную коммерческую выгоду. А можно сказать и так: сведения составляют коммерческую тайну, если они имеют ценность, пока неизвестны третьим лицам. Кроме того, информация считается тайной, если фирма оберегает ее от посторонних, причем имеет на это полное право — то есть закон не обязывает предоставлять к данным свободный доступ.
Отметим, что в ст. 139 Гражданского кодекса РФ упоминается не только коммерческая, но и служебная тайна. По сути, это два равнозначных понятия. Однако Закон N 98-ФЗ оперирует только «коммерческой тайной», служебная тайна там не оговаривается вообще. В связи с этим, если говорить о конфиденциальности информации, так или иначе связанной с деятельностью организации, более корректным термином является «коммерческая тайна».
Законодательные ограничения
Учтите: не всякую информацию руководство организации вправе объявить коммерческой тайной, которую вы должны хранить. Так, Закон запрещает скрывать данные, которые являются общедоступными. Например, если вы работаете в открытом акционерном обществе, то начальство не может потребовать, чтобы вы делали тайну из бухгалтерской отчетности. Наоборот, эти бумаги ваше ОАО обязано публиковать.
Кроме того, коммерческой тайной не являются учредительные документы, численность и состав работников, документы, дающие право на ведение предпринимательской деятельности, задолженность по заработной плате и иным социальным выплатам, данные о нарушениях российского законодательства и т.д. Вы не обязаны держать такую информацию в секрете. Полный перечень сведений, которые не относятся к коммерческой тайне, приведен в ст. 5 Закона N 98-ФЗ.
Что считать тайной — на усмотрение руководства
За исключением перечисленных ограничений, у вашего руководства полная свобода действий при выборе сведений, которые можно отнести к коммерческой тайне. Приведенный в Законе N 98-ФЗ перечень таких данных открыт — это может быть научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе и ноу-хау).
Если речь идет о финансовой сфере, то это прежде всего информация из бухгалтерского, налогового и управленческого учета. Скорее всего вам придется молчать о:
— размере зарплаты каждого работника;
— состоянии банковских счетов и проводимых финансовых операциях;
— кредиторской задолженности предприятия;
— плановых и фактических показателях финансово-хозяйственной деятельности;
— рентабельности фирмы и т.д.
Особенности отношений с чиновниками
Организация может засекретить и налоговую отчетность. Другое дело, что представлять ее в инспекцию вы, как бухгалтер, обязаны в любом случае — этого требует законодательство. То же касается и документов, которые налоговики запрашивают при проверке. Разумеется, если бумаги связаны с тематикой ревизии. При этом не имеет значения, отнесла организация эти бумаги к секретным или нет.
Таким образом, вы, как бухгалтер фирмы, имеете право отказать чиновникам, только если закон прямо не обязывает вас предоставлять информацию этому ведомству. К сожалению, в такой ситуации вы можете оказаться меж двух огней: с одной стороны, вы должны хранить коммерческую тайну, а с другой — выполнять требования чиновников.
Здесь можно посоветовать одно: не помогайте налоговикам, не удостоверившись в том, что они действуют в рамках своих полномочий. Из запроса инспекторов должно быть ясно, в связи с какими событиями и для чего нужна та или иная информация, какие именно бумаги требуются инспектору. А некоторые бумаги налоговики потребовать просто не вправе. Например, управленческую отчетность или сведения о переговорах с контрагентами.
Как должны быть оформлены документы
Если руководство хочет, чтобы вы хранили что-то в тайне, то оно должно постараться: гарантировать ваше молчание правильно оформленными документами. Прежде всего, начальству придется утвердить специальный перечень секретных сведений. Как может выглядеть этот перечень, мы показали на следующей странице.
Образец
——————————————————————¬
¦ Утверждаю¦
¦ Директор ¦
¦ ————¦
¦ (должность)¦
¦ Авдеев (Авдеев Е.Н.) ¦
¦ ——— ———————¦
¦ (подпись) (расшифровка подписи)¦
¦ ¦
¦ М.П.¦
¦ЗАО «Космос» 14 апреля 2005 г.¦
¦ ¦
¦ Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну ¦
¦ ¦
¦1. Бухгалтерская, налоговая и управленческая отчетность. ¦
¦2. Данные учетных регистров. ¦
¦3. Сведения о заработной плате работников. ¦
¦4. Информация о банковских счетах предприятия и операций по ним.¦
¦5. Сведения о кредиторской задолженности предприятия. ¦
¦. ¦
¦25. Информация о переговорах с клиентами. ¦
L——————————————————————
Однако одного перечня недостаточно. Фирма должна разработать еще несколько документов. В частности, руководству надо составить список людей, допущенных к коммерческой тайне. Допустим, вас в него включили. Теперь в ваш трудовой договор нужно внести пункт о неразглашении секретных сведений. Заодно там же можно прописать и ответственность за разглашение. Но и это еще не все. Вас должны под расписку ознакомить с перечнем секретных данных. Если начальство не поленилось все это проделать, то отныне фирма сможет предъявить вам претензии. В противном случае наказать вас будет практически невозможно.
Например, очень часто в трудовом договоре стоит лишь общая фраза о том, что работник не должен разглашать коммерческую тайну, а что конкретно к ней относится, не оговаривается. При этом бухгалтер не подписывает никаких дополнительных бумаг. В таком случае требовать от него соблюдения коммерческой тайны работодатель не вправе.
Вы можете заключить с работодателем дополнительное соглашение и оговорить в нем, как долго после увольнения вы должны хранить в тайне полученные по долгу службы сведения. Дело в том, что обязательства работника по неразглашению коммерческой тайны сохраняются и после ухода из фирмы (пп. 3 п. 3 ст. 11 Закона N 98-ФЗ). Если такое соглашение не заключалось, молчать придется в течение трех лет.
И помните: если вы не имеете доступа к коммерческой тайне и узнали ее в результате случайности или ошибки, то вас не могут привлечь к ответственности за разглашение (п. 4 ст. 14 Закона N 98-ФЗ).
Наказание за разглашение
Какие же виды наказания предусматривают работодатели за разглашение секретной информации? Всего их три: увольнение, обязанность возместить ущерб, а также уголовная ответственность. При этом возмещение ущерба может выступать в качестве как основного наказания, так и дополнительного — при увольнении или возбуждении уголовного дела.
Виды наказаний за разглашение коммерческой тайны
—————————————-T————————¬
¦ Вид наказания ¦ Основание ¦
+—————————————+————————+
¦Увольнение ¦Подпункт «в» п. 6 ст. 81¦
¦ ¦Трудового кодекса РФ ¦
+—————————————+————————+
¦Возмещение ущерба ¦Пункт 7 ст. 243 ¦
¦ ¦Трудового кодекса РФ, ¦
¦ ¦п. 2 ст. 139 ¦
¦ ¦Гражданского кодекса РФ ¦
+—————————————+————————+
¦Штраф в размере до 120 000 руб. или в ¦Пункт 2 ст. 183 ¦
¦размере зарплаты или иного дохода ¦Уголовного кодекса РФ ¦
¦работника за период до одного года ¦ ¦
¦с лишением права занимать определенные¦ ¦
¦должности на срок до трех лет либо ¦ ¦
¦лишение свободы на срок до трех лет ¦ ¦
+—————————————+————————+
¦Штраф в размере до 200 000 руб. или в ¦Пункт 3 ст. 183 ¦
¦размере зарплаты или иного дохода ¦Уголовного кодекса РФ. ¦
¦работника за период до 18 месяцев ¦Сумма ущерба определена ¦
¦с лишением права занимать определенные ¦в соответствии со ¦
¦должности на срок до трех лет либо ¦ст. 169 Уголовного ¦
¦лишение свободы на срок до пяти лет ¦кодекса РФ ¦
¦(если причинен ущерб на сумму свыше ¦ ¦
¦250 000 руб.) ¦ ¦
+—————————————+————————+
¦Лишение свободы на срок до 10 лет (если¦Пункт 4 ст. 183 ¦
¦раскрытие коммерческой тайны привело к ¦Уголовного кодекса РФ ¦
¦тяжким последствиям). При этом к тяжким¦ ¦
¦последствиям можно отнести банкротство ¦ ¦
¦фирмы, ухудшение ее финансового ¦ ¦
¦положения, разорение индивидуального ¦ ¦
¦предпринимателя и т.д. ¦ ¦
L—————————————+————————-
Увольнение. Это самый распространенный вид наказания. Причем обычно поступают так. Если появляются подозрения, что человек нарушил инструкцию о режиме коммерческой тайны, то ему предлагают на выбор: увольнение за разглашение (а такой записи в трудовой книжке никто не обрадуется) или по собственному желанию. То есть фактически заставляют работника добровольно покинуть фирму. Однако зачастую начальство лишь блефует: чтобы уволить кого-либо «по статье», нужно доказать его вину. А в данном случае это сделать очень сложно.
Возмещение ущерба. Здесь все регулируется нормами трудового законодательства. И с одной стороны, бухгалтера, который разгласил коммерческую тайну, позволено наказывать рублем. Согласно п. 7 ст. 243 Трудового кодекса РФ, в такой ситуации предприятие имеет право взыскать с работника всю сумму ущерба. С другой же стороны, даже полная материальная ответственность сотрудника ограничивается размером прямого, то есть реального, ущерба, нанесенного имуществу предприятия. Об этом четко сказано в ст. 238 Трудового кодекса РФ. Между тем понятно, что основной ущерб от разглашения коммерческой тайны выражается в упущенной выгоде. Если же бухгалтер проговорился, например, о заработной плате директора, то никакого прямого ущерба нет. И соответственно взыскивать с сотрудника нечего.
В то же время, увы, взыскать упущенную выгоду можно с уволенного бухгалтера. Дело в том, что после увольнения отношения между бывшим сотрудником и работодателем регулируются уже не трудовым, а гражданским законодательством. А п. 2 ст. 139 Гражданского кодекса РФ позволяет фирме потребовать от своего бывшего работника полного возмещения ущерба, включая упущенную выгоду. Это же право закреплено за администрацией в п. 4 ст. 11 Закона N 98-ФЗ.
Но и здесь руководство скорее всего будет хитрить. Судите сами: требование возместить ущерб не может быть основано лишь на факте разглашения информации. Необходима взаимосвязь между нарушением и его последствиями, причем она должна быть доказана. А это работодателю придется делать через суд. Если, конечно, работник не поддастся на уговоры или угрозы бывшего начальства и не признает свою вину сам. Мы не советуем этого делать. Ведь помимо вины бухгалтера фирме нужно доказать еще и величину убытков. Однако определить размер упущенной выгоды — дело непростое. Когда же речь идет об упущенной выгоде из-за разглашения коммерческих секретов, убедительно рассчитать точную сумму практически невозможно. Да и стоимость потерянной конфиденциальной информации — величина довольно условная, получить ее расчетным путем очень сложно. И, главное, еще сложнее убедить судей в том, что это реальная сумма.
Уголовная ответственность. И наконец, самое серьезное наказание — уголовное. За разглашение коммерческой тайны ст. 183 Уголовного кодекса РФ предусмотрено до 10 лет тюрьмы. Однако на практике все не так страшно. Начнем с того, что подобных дел пока крайне мало, ведь довести их до суда очень сложно. Но даже если это и произойдет, то судьи скорее всего ограничатся лишь денежным штрафом.
Кроме того, уголовное преследование невыгодно предприятию. Взысканные штрафы пойдут в бюджет, а разглашенные сведения так и останутся общеизвестными. Главная же задача организации — это возместить понесенные убытки. А для этого фирме надо обратиться в суд с гражданским иском, который не предусматривает уголовного преследования.
Другое дело, что уголовный вариант развития событий администрация может рассматривать как способ давления на бухгалтера, дабы он возместил убытки добровольно. Вот только поддаваться на подобные угрозы не стоит. Шансов доказать вину, а тем более взыскать с человека действительную сумму ущерба у предприятия очень немного.
На с. 106 вы найдете ответы юриста-практика на вопросы, связанные с коммерческой тайной.
В.Ф.Янгиров
Консультант
юридического агентства «ЮНЭКС»
г. Казань
Подписано в печать
26.10.2005

Читайте также:  Где в Москве дешево поесть
Ссылка на основную публикацию