Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Как получить тендер

Как участвовать в государственных заказах: пошаговое руководство

Добавлено в закладки: 1

Получение государственного заказа

Государственные заказы

Как принять участие в конкурсе на госзаказ?

Государственный заказ представляет собой приобретение определенных товаров или услуг с целью удовлетворения нужд какой-либо государственной сферы, средства на это идут с отчислений налогоплательщиков, поступающих в различные бюджетные и небюджетные фонды.

Все существующие государственные закупки осуществляются строго по нормам, определяемым законодательством и специальными нормативными актами.

На видео: Вводный курс по тендерам

Тендеры по сути являют собой соревнование среди представителей малого и среднего бизнеса в том, кто сможет оказать требуемую услугу лучшим образом и в результате получит долгосрочный заказ. Распространенная сегодня разновидность таких конкурсов — электронный тендер, предусматривающий подачу кандидатур на электронных площадках. Такой вид тендера дает гарантию честности и прозрачности конкурсного отбора, а также не отнимает времени потенциального исполнителя, так как заполнить необходимую форму можно в онлайн-режиме.

Для начала важно знать, что закупки по государственным заказам могут представлять собой как открытый, так и закрытый конкурс. В первом случае заказчик просто оглашает условия проведения тендера, а принять в конкурсе участие могут абсолютно все желающие. Если конкурс закрытый, приглашение к участию получают только кандидаты, изначально определенные заказчиком.

Представители малого бизнеса должны помнить, что для них государство предоставляет льготы. В том числе среди льгот – сниженная ставка обеспечения заявки, обязательно вносимого при ее подаче: если для остальных участников торгов эта сумма составляет 5 процентов, то для субъектов малого бизнеса она не превышает 2%. Еще одно существенное преимущество, позволяющее представителям малого бизнеса получить преимущество при распределении госзаказов, – обязательная, установленная законом квота в размере 10-20 процентов: именно столько закупок в течение года должны делать заказчики в среде малого бизнеса.

На видео: Как выиграть тендер

Участие в тендере: основные шаги

Чтобы получить возможность выполнять государственные заказы, индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу нужно принять участие в тендере.

Это делают по определенной схеме:

  1. ознакомиться с правилами и требованиями к участию в тендере, убедиться в их соответствии по отношению к своим услугам или товарам. На этом этапе важно оценить собственные возможности и существующие предпринимательские риски;
  2. подать заявку — лично или онлайн на специальном сайте;
  3. собрать и подать документы, которые в своем требовании установил заказчик;
  4. ожидать результаты рассмотрения заказчиком результатов тендера. В это время инициатор конкурса внимательно изучает все поданные предложения, на основании всех плюсов и минусов оглашает свое решение. Если есть такая потребность, заказчик может продлить срок подачи заявок на участие в тендере. Компания-заказчик имеет также возможность отказаться от проведения тендера. Она может сообщить об этом в первые 3 месяца после сообщения о его проведении.

Этапы участия в электронном тендере следующие:

  1. регистрация собственной электронной подписи, являющейся обязательным условием для участия в таком виде конкурса. По сути, электронная подпись являет собой полноценную замену настоящей подписи любого гражданина. Эту услугу оказывают специализированный аккредитованный центр;
  2. выбрать конкурс, соответствующий специфике деятельности компании;
  3. подать заявку, скрепив ее электронной подписью;
  4. ждать результатов, параллельно можно отслеживать ход рассмотрения заявки в онлайн-режиме.

Как получить госзаказ: оформление и подача документов

Кандидат на выполнение государственного заказа подает свою заявку с тендерным предложением на указанный адрес в оговоренные в самом заказе сроки.

Предложение должно вмещать в себя такую информацию:

  • первая часть текста содержит согласие потенциального исполнителя с правилами проведения тендера и готовность выполнять требуемые условия. Здесь же дается характеристика товара или услуги, которые предоставляет кандидат;
  • вторая часть содержит характеристику продавца, знакомит адресата с лицензиями, реквизитами и сертификатами, которыми обладает потенциальный продавец.

В том случае если заявка на участие в тендере не электронная, то есть кандидат отправляет ее посредством почты, все документы в конверте с указанием названия и номера лота, а также основной информации об организации или физическом лице, подающем свою кандидатуру, отправляют на заданный адрес.

Заполнить заявку важно правильно, так как при допущенных ошибках в оформлении ее ждет отклонение. В связи с этим важно проверить правильность заполнения и состав прилагаемого пакета документов.

Перечень документов обычно следующий:

  • оригинал и копия свидетельства о госрегистрации предприятия (копию заверяют печатью);
  • свидетельство, подтверждающее присвоение компании налогового номера (подается оригинал и копия);
  • справка из банка, обслуживающего предприятие, как гарантия платежеспособности организации;
  • справка об отсутствии долга перед налоговой службой;
  • сертификаты качества товара, прочие сертификаты, подтверждающие этот показатель;
  • декларации, гарантирующие соответствие товара существующим стандартам;
  • при поставке товаров, которые производятся не лично заявителем, справка от производителя либо дилера;
  • список прилагаемых претендентов на заказ документов, который должен быть заверен подписью руководителя компании и печатью самого предприятия.

Если заявку подает индивидуальный предприниматель, для него список документов немного меньше и включает только копию выписки из ЕГРИП и копии документов, которые подтверждают личность.

Зачастую для участия в конкурсе на выполнение госзаказа потенциальному поставщику нужно оплатить залог, или обеспечение заявки, чтобы подтвердить свою финансовую состоятельность, которую, как правило, вносят перед подачей заявки. Сумма такого залога зависит от объемов госзаказа и определяется установленной процентной ставкой, которая обычно составляет от 0,5 до 5 процентов.

Такое обеспечение возвращается заявителю в определенных случаях:

  • при отозвании участником своей кандидатуры до завершения официально установленного срока подачи заявок;
  • при отклонении поданной заявки или если вторая ее часть не соответствует заявленным требованиям;
  • когда конкурс завершается заключением контракта с автором заявки.

На видео: Участие в тендерах для новичков

Участвуя в тендере, важно уложиться не только в сроки, указанные по отношению к самому конкурсу, но и учитывать при этом время, необходимое для сбора и подачи документов. Как утверждают опытные предприниматели, всего на подготовку документов обычно требуется около 20 дней, в то время как сроки, предназначенные для подачи заявок с прилагающимся пакетом документов, не всегда терпят такое время.

Многие предприниматели, для того чтобы увеличить собственные шансы получить госзаказ, принимают в штат специалиста, отвечающего за выполнение этой функции.

Все субъекты предпринимательства и юридические лица, занимающиеся вопросами госзакупок, должны знать, что полезную для них официальную информацию о проводящихся государственных закупках можно почерпнуть на одном сайте, являющимся официальным порталом, на котором размещают все сведения на эту тему.

Выполнение всех требований госзаказа, при условии соответствия кандидата нормам, необходимым для получения заказа — главное, что нужно для успеха в тендере. Если же победа в тендере все же состоялась, для субъекта предпринимательства важно качественно выполнить требуемое взятые на себя обязательства, поскольку в ином случае его ожидают определенные санкции, в том числе уплата неустойки и попадание в реестр недобросовестных исполнителей. Исполнитель же, который справился со своей задачей успешно, будет иметь хорошую репутацию в сфере госзакупок и в дальнейшем сможет рассчитывать на победу в тендерах.

Как получить тендер

Участие в конкурсе на получение тендера – это не только прекрасная возможность получить для своей небольшой фирмы привлекательный государственный или коммерческий контракт на выполнение работ и услуг, но и возможность заявить о себе как о серьезном конкуренте на рынке услуг, показать возможности и потенциал своей фирмы.

Многие начинающие бизнесмены с опасением относятся к тендерам: нарастающая уверенность в том, что участие в тендерах достаточно сложный процесс – основной барьер на пути к получению государственного или иного контракта, другой же барьер – это мнение о том, что все тендеры «куплены» и их победители определены заранее. Такие мифы, зачастую, создаются самими участниками тендеров с целью избежать достаточно серьезных конкурентов среди начинающих бизнесменов, но на самом деле все эти аспекты не являются действительными.

Основные мифы про тендеры

Первым и, наверное, главным мифом о тендерах является мнение о том, что «все куплено». Конечно, в связи со сложившейся обстановкой в нашей стране, а именно высоким уровнем коррупции, некоторые тендеры являются заказными, но назвать все тендеры с заранее известным результатом будет не правильно. Этот миф легко развеять после первого выигрыша в тендере, и не важно, большой ли заказ вы получили, серьезный ли заказчик начал с вами сотрудничать, главное помнить, что после первой победы все страхи по данному поводу пропадут. Необходимо понимать, что чем крупнее и масштабнее тендер, тем больше вероятность наличия коррупционной составляющей. Поэтому, перед тем как принять участие в тендере, необходимо внимательно ознакомиться со всеми сопутствующими требованиями, в том числе к срокам проведения, к требованиям к документации, техническим требованиям.

Среди начинающих бизнесменов бытует также мнение о том, что тендеры создаются под уже выполненные заказы. Причиной тому служит также достаточно критичная коррупционная обстановка в стране, но нельзя говорить о том, что «абсолютно все куплено». К тому же, реализовать проведение такого тендера достаточно сложный процесс. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию с таким тендером, советуем также внимательно читать все сопутствующие материалы.

Еще одним мифом можно с уверенностью назвать мнение о том, что участвовать, а самое главное побеждать и получать заказы, могут только крупные и известные фирмы. Конечно, всем понятен тот факт, что участие в тендере требует определенных финансовых затрат. Но затраты на многие тендеры под силу как и небольшим фирмам, так и начинающим индивидуальным предпринимателям. Поэтому, принимайте участие только в тех тендерах, исполнить которые вам позволят финансовое положение фирмы.

Как обеспечить небольшой фирме высокие шансы получить тендер при подаче документов?

Первым шагом на пути к получению долгожданного государственного или коммерческого заказа является правильная подача и оформление необходимых документов, которая позволит потенциальному заказчику оценить ваше желание получить тендер, а также ваше трудолюбие и внимательность. Обычно, необходимые требования и условия подачи заявки, а также пакет документов, который должен быть приобщен к ней, утверждается заранее. Пакет документов, необходимый для подачи к заявке, обычно, включает в себя большой количество наименований. Поэтому, если вы решили принять участие в получении тендера слишком поздно, то лучше отказаться от данного тендера, т.к. оформление бумаг займет много времени и денежных средств, а правильность и полнота их сбора встает под большим вопросом.

Читайте также:  Обязанности франчайзора и франчайзи

Важно помнить, что полный и предоставленный вовремя пакет документов – это большой шаг на пути к получению тендера. В связи с этим, внимательно ознакомьтесь со сроками подачи заявки – не только с датой, но и со временем, до которого заявка должна быть подана. Небольшой совет – если вы знакомы с организатором тендера или его представителем, то можно воспользоваться своим преимуществом и показать свои предложения по нему заранее, что позволит реально оценить вероятность выигрыша в тендере именно вашей фирмы, но не забывайте, что навязчивость может также и негативно отразиться на вашей репутации.

Если понятие оформление документов для тендера вам не знакома, и вы совершенно не представляете, что должно быть в подготавливаемом пакете документов, то можно обратиться к специализированным фирмам, которые оказывают достаточно эффективную помощь в данном вопросе.

Что обычно включает в себя пакет документов для получения тендера?

  • Надлежащим образом заверенная заявка на участие
  • Презентация своей фирмы
  • Копии учредительных документов на юридическое лицо
  • Свидетельство о государственной регистрации и постановки на налоговый учет
  • Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
  • Список представителей компании с копиями приказов о действительности их трудоустройства
  • Финансовые, налоговые и иные справки, подтверждающие состоятельность вашей фирмы

Не стоит забывать о том факте, что предварительный отбор кандидатов для участия в тендере начинается с момента подачи заявок. Таким образом, чтобы обезопасить себя от непредвиденных проблем и обеспечить прекрасное мнение о себе необходимо придерживаться следующим правилам:

  • Используйте только синие чернила и разборчиво пишите рукописный текст
  • Постарайтесь использовать больше наглядного материала: таблицы, графики и т.п.
  • Небольшой хитростью может послужить следующий способ проявить о себе: позвоните заказчику и уточните несколько деталей по тендеру, после чего, направьте почтой благодарность за предоставленную помощь
  • Важно показать себя с хорошей стороны: как фирмы, которая профессионально занимается своим делом
  • Повышенное внимание обращается на репутацию фирмы, поэтому, постарайтесь, чтобы о вас были исключительно положительные отзывы
  • Перед участием в тендере необходимо реально оценить свои возможности: если вы стали победителем тендера, но не можете по объективным причинам исполнить заказ, то дальнейший шанс на победу в других тендерах минимален

Как обезопасить себя от заказных тендеров?

Стоит признать тот факт, что наличие заказных или подставных тендеров является негативной стороной всей системы. Появление таких тендеров обусловлено, в первую очередь, высоким уровнем коррупции в стране. В настоящее время, несмотря на достаточно эффективную борьбу с проявлением коррупции, часто встречаются случаи, когда тендер выигрывает нужная фирма.

Самым частым проявлением заказных тендеров является установка условий специально под выбранного участника. Другим же проявлением таких тендеров является постановка формальных условий, которые, на первый взгляд, считаются «глупыми», но в связи с их наличием отсеивается большое количество участников, в первую очередь, небольших фирм, которые боятся трудностей. Еще одним проявлением таких заказов является специальное вбивание в тексты электронных тендеров нечитаемых или нетипичных символов, благодаря чему, найти такой тендер в поиске достаточно сложно.

Чтобы избежать участие в данных тендерах можно воспользоваться специальными средствами, предоставляемыми тендерными площадками (например сервисы «Аналитика»), но самым эффективным способом выявления «заказных тендеров» является наличие в штате хорошего юриста, который сможет найти все подводные камни и своевременно вывести заказчика на чистую воду.

Советы для начинающих фирм: как получить тендер?

Не забывайте выяснять потребности заказчика – звоните им, пишите, общайтесь лично. Вы должны определиться для себя – что именно ждет от исполнителя заказчик, какой результат ему нужен и кто требуется именно для данной работы.

Не пускайте пустых фраз при общении с заказчиком. В первую очередь, дайте понять заказчику, что вас действительно заинтересовали его потребности, и вы знаете пути их решения. Не стоит говорить, что ваша фирма именно та, которая сможет качественно и в сроки выполнить заказ. Докажите клиенту, что у него не будет проблем с вами, обрисуйте ему процесс выполнения заказа, покажите графики, исследования, дайте гарантии.

Перед началом участия в тендере выясните максимальное количество информации о заказчике: читайте статьи в интернете, смотрите буклеты, выясните, кто является основными конкурентами для них. Чем больше вы знаете о клиенте – тем больше вероятность, что вы сможете найти общий язык и понравится ему.

Соблюдайте все необходимые правила и инструкции. В случае участие в тендере на государственный заказ, требуется соблюдение всех процессуальных аспектов. Часты случаи, когда участники проявляют свои творческие способности, забывая об элементарных правилах, что влечет за собой неприятный отказ в участии.

Покажите заказчику, что с вами можно работать: расскажите о результатах деятельности своей небольшой фирмы, расскажите об известных и крупных клиентах, каких достижений и наград добилась ваша фирма. Это делается для того, что бы заказчик понял, что масштабы вашей фирмы позволяют выиграть в тендере.

Дайте заказчику гарантии – это один из главных ключей к успеху. Любой человек при общении с незнакомцем не доверяет ему. Поэтому, скажите, что в случае неудачи все потраченные деньги будут возвращены, тем самым вы подарите доверие к себе и разрушите барьер, который будет сковывать вас и заказчика в первое время.

Отзывы о вашей фирмы – это независимая оценка вашей деятельности, ваших результатов и возможностей. Главное, чтобы в большинстве случаев эта оценка была положительной.

Покажите клиенту план выполнения заказа. Так, представитель заказчика наглядно увидит все этапы по выполнению его заказа, тем самым обеспечит себе спокойствие и доверие к вам.

Не забывайте про правило общения – как можно чаще используйте имена в презентации своей фирмы. Как известно, если в разговоре собеседника часто называть по имени, то у него складывается положительное мнение о вас. Собеседник понимает, что вы ему интересны и каждое слово, сказанное им, доходит до вас.

После того, как вы отправили заявку на участие в тендере – не стоит останавливаться. Начните готовить ближайший план действий, в случае, если победа в тендере достанется вам, что бы без промедления начать выполнение заказа.

Помните, что даже если вы и не выиграли конкурс, то продолжайте общение с компанией-заказчиком. Если победителем выбрали не вас, то это не значит, что в дальнейшем заказчик откажется от сотрудничества с вами. Постарайтесь показать себя с максимально хорошей стороны, чтобы заказчик понял, что он сможет в любое время обратиться к вам за помощью и получить по-настоящему качественную и профессиональную услугу.

Эксперт №1 в России по госзакупкам — Александр Гуськов
20 дебильных ошибок
начинающих участников тендеров
по 44-ФЗ
/ госзакупки / госзаказ / тендеры по 44-ФЗ

Давайте подробно разберемся, почему многие люди начинают участие в тендерах, но вскоре отказываются от этого,
так как не имеют желаемого результата?

Главные причины кроются в тех ошибках, которые делает 99% начинающих.
Тендеры, как вид продаж, предоставляют огромные возможности для роста существующего бизнеса,
а для стартапов — у которых есть возможность все сделать грамотно с самого начала — и вовсе являются золотой жилой!

Но если делать все неправильно или не по-порядку,
то, конечно, ничего путного не получится!

Разберем каждую ошибку подробно.

В момент запуска тендерных продаж в компании уже должен быть такой человек, которого можно назвать человек-движок.
И это должен быть не просто «директор по развитию», менеджер по изменениям и проч. (то есть занимать ту должность, которая ОБЯЗЫВАЕТ его внедрять и скать нововведения в компании). Это должен быть человек, который реально БОЛЕН ИДЕЕЙ внедрить тендерные продажи в Вашей компании.

Неважно, какая у него мотивация — избавиться от работы по холодному обзвону, перестать ездить на «умасливающие» встречи с потенциальными клиентами или др.. — не важно. Главное, что мотивация есть.

Также, абсолютно, неважно, какими именно компетенциями и опытом обладает этот человек на момент старта внедрения.
Если есть мотивация — знания и компетенции прибавятся очень быстро. Мы способны многое изучить самостоятельно, очень быстро вникнуть в любую сложную задачу и систему, если у нас в голове четкое понимание потенциальных выгод от внедрения изменения.

Дело в том, что участие в тендерных продажах предполагает системную работу, направленную на достижение единственной цели – приносить компании больше денег. Намного больше, чем ДО тендеров.
Распространенная ошибка многих собственников бизнеса после запуска тендерных продаж своими руками – стремление по-быстрее избавиться от роли «внедряющего» и нанять тендеролога либо закупщика, который обеспечит увеличение прибыли и масштабирование канала продаж уже «чужими руками».

Однако такие люди — особенно пришедшие со стороны, как правило, не могут выполнять функции человека-движка. Следовательно, в большинстве случаев, по нашему опыту, наладить системную работу им не удается.

Собственник бизнеса, при этом разводит руками и не понимает, почему он смог настроить тендеры — и это было не сложно. Но при этом ему не удается «выйти» из этой системы так, чтобы она продолжала работать и развиваться сама.

Как правило, для запуска тендерных продаж «чужими» руками, все равно требуется кто-то внутри компании, кто делом горит и хочет его развивать.

Такой сотрудник должен, проработав в компании около 2-3 лет, хорошо разбираться в нюансах ее деятельности, знать «продукт», понимать механизм продаж, ведения сделок, нюансы исполнения контрактов, и при этом, все еще иметь высокую мотивацию к зарабатыванию денег и развитию карьеры именно в этой компании.
Только такой человек сможет сдвинуть систему с мертвой точки — вместо собственника.

При старте бизнеса с нуля невозможно возложить организацию продаж на стороннего сотрудника.
Эту функцию должен выполнять сам владелец бизнеса.

В дальнейшем, после запуска тендерных продаж, для их масштабирования необходимо делегировать полномочия, то есть передать другому человеку те функции, которые собственник компании уже освоил сам и вывел на нужный уровень.

Читайте также:  Электронный кошелек: какой лучше выбрать, как зарегистрировать

Участие в коммерческих тендерах с нуля: что важно знать новичку

Закупки, в которых поставщики борются за право заключить контракт, проводят не только государственные заказчики, но и коммерческие компании. Реально ли победить в таких закупках поставщику без опыта и на что обратить внимание при подготовке заявки?

иллюстратор — Марго Федосеева

Зачем коммерческим компаниям проводить тендеры?

В отличие от государственных заказчиков, коммерческие компании организуют централизованные закупки по собственному желанию. Прежде всего ими движет желание сэкономить деньги и время на закупку необходимых товаров, работ и и услуг:

  • Выгоднее объединить закупки и получить более низкую стоимость. Например, каждый картридж для принтера стоит 5-10 тыс. рублей. Если объединить все заказы от отделов в одну закупку, можно сэкономить до 40%.
  • Договоренности на длительный срок помогают зафиксировать курс валюты и избежать инфляции. Многие подрядчики, поговорив об общих перспективах на долгий срок на большие объемы, дают существенные скидки.

Реально ли получить заказ новой компании, которая раньше не участвовала в торгах?

Требования к участнику закупку зависят от предмета закупки. Если речь идет об обычных товарах и услугах (поставка воды и офисной техники, мелкий ремонт или оперативная полиграфия), то специальных требований к исполнителю нет. В таких тендерах побеждает участник, предложивший самую низкую цену.

Чем сложнее и ответственнее закупка, тем больше дополнительных требований может выставить заказчик:

  • наличие лицензий на выполнение определенных работы/свидетельств о членстве в СРО,
  • успешный опыт исполнения аналогичных работ,
  • уровень выручки за последний финансовый год,
  • наличие техники, собственного производства, специалистов,
  • сеть филиалов и представительств.

По опыту отдела сопровождения торгов СКБ Контур, большинство закупочных процедур проходит в реальной конкурентной борьбе, и выигрывает поставщик с лучшей ценой, не знакомый с заказчиком. Таких примеров масса во всех сферах поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Если участник закупки считает, что его права нарушены, искусственно ограничена конкуренция, можно и нужно обратиться с жалобой в ФАС. Правда, жалобы в ФАС на коммерческих заказчиков и электронные торговые площадки (ЭТП) рассматривают дольше, чем в госзакупках. По антимонопольному законодательству процесс занимает до 30 дней (ч. 4 ст. 44 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ). Отменить результаты закупки вряд ли получится, зато можно привлечь заказчика к административной ответственности (ст. 14.32 КоАП).

Физлицо, ИП, ООО — кому выгоднее участововать в закупках?

Как правило заказчики не ограничивают юридический статус участника. Например, в Положении о закупках ПАО «МТС» сказано: «Участник — физическое или юридическое лицо, безусловно принимающее условия настоящих Правил/соответствующей ЗД, и готовое предоставить МТС Предмет закупки (заключить Договор)».

Что учесть физлицу:

  • Физлица могут зарегистрироваться на ЭТП и участвовать в аукционах наравне с другими участниками, но есть определенные ограничения и особенности.
  • В большинстве случаев физлица участвуют в «простых» закупках, для которых не нужно регистрировать ИП или ООО. Например, аукционы по покупке квартир, услуги переводчиков, гидов, репетиторов и т.д. Закрытого списка таких услуг нет.
  • Процедура аккредитации на ЭТП для физических лиц максимально упрощена — из документов потребуется только сканированная копия паспорта с первой по двадцатую страницу и свидетельство о присвоении ИНН. Также нужно будет заполнить свои банковские реквизиты и контактные данные на площадке.
  • При заключении контракта с физлицом заказчик самостоятельно удерживает с него НДФЛ.

Если все-таки физлицо планирует участвовать и в государственных, и коммерческих закупках на постоянной основе, рекомендуем зарегистрироваться в качестве ИП или создать ООО.

Что учесть ИП:

  • ИП отвечает по обязательствам всем своим имуществом, даже после закрытия.
  • Заказчик сам устанавливает правила, как считать вашу цену: с НДС или нет. Если вы на УСН и не платите НДС, то рискуете оказаться в ситуации, что заказчик вычтет 20% от вашей цены. Если в проекте контракта не указано, как действует заказчик при победе участника на УСН, рекомендуем подать запрос на разъяснения.

Что учесть юрлицам:

  • Если вы на УСН, также будьте внимательны к условиям оплаты.
  • Для разных видов юрлиц есть свои особенности в подготовке документов.
  • Проще создать ООО с одним учредителем. Как минимум, не нужно собирать общее собрание участников для принятия решений.

На что важно обращать внимание при изучении документации закупки?

Проведение коммерческих закупок регулируют два документа: Гражданский Кодекс ( статьи 447-449. Организация и порядок проведения торгов, статьи 1057-1061. Организация публичного конкурса) и Положение о закупке каждого конкретного заказчика. Перед тем как подавать заявку, участнику следует очень внимательно самостоятельно изучить Положение о закупке, проект контракта и техническое задание. На какие моменты обратить внимание?

  1. Какие условия заключения контракта прописаны в Положении о закупке.
    • В какие сроки подпишут контракт с победителем.
    • Может ли заказчик или победитель закупки отказаться заключать контракт.
    • Переходит ли право заключения контракта к участнику, занявшему второе место.
    • Когда вернут обеспечение заявки или контракта.
    • Механизм дисквалификации исполнителя и другие моменты.

    Поставщик подал заявку на участие в конкурсе. Заявка была единственной и соответствовала всем требованиям. Заказчик решил, что заключать контракт по начальной максимальной цене невыгодно и потребовал с победителя обосновать цену и снизить ее на 10%. Это право прописано в его положении о закупке, он имеет возможность менять цену контракта.

  2. Все ли документы есть в наличии. Возможно, часть придется подготовить заранее. Заказчики могут потребовать любые документы, которые сочтут нужными. В большинстве своем заказчики требуют одни и те же документы, так что подготовив полный пакет 2-3 раза, в следующий раз вы сделаете это гораздо быстрее. Чем чаще вы участвуете в закупках, тем проще дается подготовка заявок.
  3. Что входит в итоговую цену контракта. По общему правилу в цену входят все налоги, сборы, иные обязательные платежи, а также тара, упаковка, маркировка, страхование, доставка, погрузка, разгрузка.

Тема НДС в закупках является дискуссионной и в государственных и коммерческих закупках. Многие коммерческие заказчики устанавливают свои правила расчета цены.

Проводится электронный аукцион на поставку трактора для нужд заказчика. Начальная цена — 2,5 млн руб. Победитель закупки находится на УСН (не платит НДС) и предложил цену в 2 млн рублей. Некоторые заказчики считают, что в контракте должна быть указана цена 2 млн руб., а другие считают, что из цены нужно вычесть НДС 20% – руб.
Сможете ли вы выполнить все условия контракта. Заказчики могут устанавливать любые требования к поставщикам. Например, ничто не мешает им работать только с компаниями, которые на рынке больше года, являются официальным дилером производителя или успешно исполняли госконтракты.

Автосервис принял участие в закупке на обслуживание автомобилей и не обратил внимание на требование, что победитель закупки должен обязательно иметь статус официального дилера, так как автомобили заказчика на гарантии. После победы в торгах он понял, что не может предоставить подтверждающий документ. В итоге пришлось согласовывать следующее: заказчик привозит свои автомобили по адресу клиента, а тот, в свою очередь, везет их к официальном дилеру и ремонтирует за свой счет. Автосервис работал в убыток, просто чтобы не портить репутацию.

Стоимость участия в коммерческих торгах

Если закупка проходит на коммерческой электронной торговой площадке, придется заплатить за участие. На некоторых площадках действуют льготы для малого бизнеса, некоторые берут плату только с победителя, на некоторых участие бесплатно в закупках до определенной суммы.

В отличие от госзакупок, в коммерческих торгах редко встречается требование обеспечить заявку. А вот требование обеспечить исполнение договора все-таки встречается.

В закупке на поставку системы хронометража в МАУ «Дворец спорта «Юность» (в рамках капитального ремонта плавательного бассейна и помещения большого бассейна) на сумму 5 733 429,00 рублей, заказчик требует обеспечение договора в размере 5 (пять) % (процентов) от начальной (максимальной) цены договора (цены лота), что составляет: 286 671 (двести восемьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят один) рубль 45 копеек.

Какие риски нужно учесть?

Заказчик не всегда обязан заключать контракт

В коммерческих закупках больше свободы, но вместе с этим меньше определенности. Вы можете найти интересный тендер, выиграть его с выгодной ценой, а заказчик передумает заключать контракт, и он имеет на это право по своему Положению о закупках.

Например, вот такая формулировка есть в Положении о закупке МТС: Если иное прямо не предусмотрено в ЗД, подразумевается, что Закупка не является конкурсом, а её проведение не регулируется статьями 447-449 ГК РФ. Закупка также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 ГК РФ. Таким образом, данная процедура не накладывает на МТС соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.

Осторожно, мошенники!

Есть две распространенные схемы мошенничества в коммерческих закупках со стороны «заказчиков»:

  1. Открыть фирму-однодневку, зарегистрироваться на торговой площадке, как организатор торгов. Объявить несколько закупок на большие суммы, собрать обеспечение заявок с участников и скрыться с деньгами.
  2. Требовать от участников предоставить Сертификат добросовестности или любой другой подобный ничего не значащий документ. Параллельно открыть фирму, которая выдает такие сертификаты за несколько десятков тысяч рублей.

Чтобы не попасться к мошенникам, хотя бы поверхностно проанализируйте заказчика. Как долго он на рынке? Есть ли признаки фирмы-однодневки (массовый адрес или учредитель). Есть ли арбитражные дела по невыплатам контрагентам?

Это все основные правила, о которых важно знать на старте. Конечно, в сфере государственных и коммерческих тендеров есть еще много нюансов, но вы обязательно разберетесь, как только начнете действовать.

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Как выиграть тендер: пошаговая инструкция

Тендер — отличный шанс для любой компании. Он позволит заявить о себе, укрепить свою репутацию и не в последнюю очередь хорошо заработать на крупном заказе. Однако правила проведения тендеров в России достаточно сложны, и следует знать обо всех подводных камнях, если хочется не только поучаствовать в тендере, но и выиграть его.

С чего начать выигрывать тендеры: выбираем заказчика с учетом профиля — шаг 1

Первое, что требуется сделать для участия в тендере — найти подходящего заказчика. Сразу стоит отметить, что тендеров проводится очень много, но — поскольку большинство организаций, особенно небольших, не может принимать участие в десятках конкурсов одновременно — к выбору заказчика стоит отнестись очень серьезно. Компании, которая хочет подать заявку на участие в тендере, нужно оценить здраво и беспристрастно как минимум два момента:

Компания заказчика. Вам предстоит собрать информацию по следующим направлениям:

  • какие конкурсы проведены компанией-заказчиком;
  • кто становился победителем;
  • сколько раз;
  • как заказчиком выполнены обязательства перед добросовестным исполнителем и выполнены ли.
  • финансовые. Участие в тендере сулит прибыль, но и требует определенных финансовых вложений как на стадии подготовки к участию, так и нередко в процессе исполнения заказа. Сможете ли вы справиться своими силами или придется прибегнуть к помощи кредитных организаций?
  • трудовые. Для ведения участия в тендере требуется определенный ресурс — вам придется подготовить всю необходимую документацию, провести презентацию товаров и услуг перед заказчиком и прочее. Есть ли у вас в компании люди с соответствующей квалификацией или придется обратиться за помощью к специалистам?

Кроме того, при выборе тендера нужно учитывать следующие аспекты:

  • величина контракта;
  • вид тендера:
  • Открытый или закрытый. Большинство тендеров — открытые, то есть принять участие в них может любой желающий. Информации о закрытых тендерах вы в свободном доступе не найдете, поскольку все вероятные участники получают персональные приглашения. Чаще всего закрытый тендер проводится тогда, когда его исполнение связано с коммерческой или государственной тайной.
  • Коммерческий или государственный. Коммерческие тендеры может устраивать любая коммерческая организация, она же и определяет критерии отбора победителей. Государственные тендеры, организаторами которых могут быть как органы госуправления, так и государственные корпорации, очень строго регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ, определяющим порядок проведения тендера и определения победителей.

Изучаем конкурсную документацию — шаг 2

Прежде чем начинать сбор документов для участия в тендере, нужно внимательно изучить документацию, предоставленную самим заказчиком, — она доступна в ЕИС (единой информационной системе госзакупок) или на ЭТП (электронной торговой площадке). Как правило, документация включает в себя проект договора, технические задания и спецификации, при необходимости — сметы и проекты. Недостаточно просто бегло просмотреть все это — вам необходимо тщательно изучить каждый документ, сопоставить требования заказчика и ваши возможности, учесть и его пожелания к исполнителю или поставщику (срок работы компании на рынке, опыт участия в тендерах), принципы определения победителей и другие условия, которые могут быть выдвинуты при проведении коммерческих тендеров.

Уточняем детали и обращаемся за разъяснениями — шаг 3

Каждый участник тендера имеет право обратиться к заказчику за дополнительной информацией или уточнениями (это нередко требуется, если документация оформлена с ошибками, что случается). Запрос разъяснений анонимен, он составляется в свободной форме и публикуется на ЭТП. Важно знать, что направлять такой запрос можно не позднее, чем за 72 часа до окончания срока принятия заявок (или за 5 дней до окончания приема заявок, если речь идет об открытом конкурсе). При этом заказчик обязан предоставить разъяснения в течение двух календарных дней. Если в установленные законом сроки ответа получено не было, вы имеете право подать жалобу в ФАС. Согласно 44-ФЗ на каждый тендер можно направлять до трех запросов-разъяснений.

Собираем документы для подачи заявки на участие в тендере — шаг 4

Это один из самых трудоемких этапов подготовки к тендеру. Для участия в тендере нужно предоставить необходимый минимум документов, определенный законодательством:

  • Документы, подтверждающие информацию о компании (название, адрес, ИНН);
  • Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • Документ, подтверждающий полномочия сотрудника, подающего заявку (копия решения о назначении на должность или доверенность);
  • Документы, подтверждающие соответствие компании требованиям к участникам конкурса;
  • Копии учредительных документов компании;
  • Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (платежное поручение или банковская гарантия).

Но в некоторых случаях требуются и дополнительные бумаги — например, документы, которые подтверждают соответствие участника ограничениям, установленным заказчиком. Кроме того, заказчик коммерческого тендера вправе потребовать любые другие документы — например, справку об отсутствии налоговой задолженности.

На аспекте обеспечения заявки на участие стоит остановиться подробнее — именно с этим документом связаны основные трудности. Обеспечение заявки — это своего рода гарантия серьезности ваших намерений. Оно удостоверяет, что в случае победы вы не передумаете и не станете уклоняться от подписания контракта. Обеспечение заявки возвращается после подписания договора. Однако до этого момента вам нужно изыскать средства в требуемом объеме. Есть два варианта: изъять часть средств из оборота или предоставить банковскую гарантию — кредитный продукт, созданный специально для этих целей. Второй вариант предпочтительнее, поскольку вам не придется жертвовать (пусть и временно) деньгами компании.

Оформляем тендерную заявку — шаг 5

Образец оформления тендерной заявки можно найти в конкурсной документации. Она состоит из двух частей: собственно заявки и списка прилагаемых к ней документов — о них мы писали выше. Заполнять тендерную заявку нужно крайне внимательно, поскольку малейшая ошибка или неточность может стать причиной недопущения к тендеру.

Подаем заявку на участие в тендере — шаг 6

Каждый заказчик устанавливает жесткие сроки окончания приема заявок. Окно между датой объявления тендера и последним днем приема заявок зависит от суммы контракта. Если она превышает 3 миллиона рублей, то между этими двумя датами должно быть не менее 20 дней. Если сумма меньше 3 миллионов рублей, этот срок должен быть не менее 7 дней.

Подача заявки в электронной форме на ЭТП возможна лишь в том случае, если вы аккредитованы на данной площадке и можете предоставить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Обе части заявки должны быть отправлены одновременно. После ее регистрации оператор пришлет вам подтверждение того, что заявка получена.

Презентуем компанию — шаг 7

Нередко заказчик, обратив внимание на компанию, хочет увидеть ее презентацию. Это важный шаг — вам предстоит продемонстрировать все достоинства вашей организации и выгоды от сотрудничества с вами. Поэтому презентацию не следует делать впопыхах, она должна быть наготове. Обязательно стоит включить в нее наглядные видеоматериалы, инфографику, конкретные факты — все, что позволит потенциальному заказчику составить полное (и лестное!) мнение о вашей компании буквально за несколько минут.

Ожидаем результатов проведения тендера — шаг 8

После того как пройдены все предыдущие шаги, вам остается только ждать результатов. Протокол подведения итогов будет опубликован заказчиком тендера на ЭТП в течение 3 дней после его составления. И если вы все сделали правильно, у вас будет очень неплохой шанс оказаться победителем.

Проведение тендеров для компании-новичка — непростой процесс. Сложнее всего правильно оформить все необходимые документы и обеспечить себе банковскую гарантию. Именно ради экономии времени и снижения риска ошибок многие компании, не имеющие собственного тендерного отдела и не располагающие свободными средствами, обращаются за помощью к специалистам.

Как получить финансовое обеспечение участнику тендера?

За ответом на данный вопрос мы обратились к эксперту консалтинговой компании КСК групп Андрею Тюрину:

«Обычно главным камнем преткновения для компаний, желающих принять участие в тендере, становится необходимость предоставления организатору торгов финансового обеспечения. В первую очередь это касается госконкурсов, на участие в которых для подачи заявки законодательно необходима банковская гарантия. Все чаще требуют предоставления подобной гарантии и крупные коммерческие заказчики.

При этом сроки подачи заявок ограничены, а банку для принятия решения о выдаче гарантии требуется время, порой не устраивающее соискателя. Ожидая одобрения, компания-соискатель может упустить момент, впустую потратив усилия на подготовку заявки. Именно поэтому содействие в получении банковской гарантии стало одной из самых востребованных услуг в КСК групп.

Консультируя средний и крупный бизнес по данному вопросу, мы понимаем, что клиенту требуется не просто совет, а полновесное решение его проблемы с заранее просчитанным экономическим эффектом в оговоренные сроки. Наша помощь заключается в обеспечении лучших условий предоставления банковской гарантии и полном сопровождении компании до получения ею документа.

Обращаясь к услугам КСК групп, постоянные клиенты знают, что могут рассчитывать на оформление банковской гарантии на комфортных условиях: под более низкий процент, чем в среднем по рынку, на более продолжительный срок и при максимальной лояльности к наличию залогового обеспечения. Добиться согласия выбранного банка на благоприятные условия удается благодаря тщательной подготовке и структурированию сделки, а также взаимодействию с лицами, принимающими решения либо способными повлиять на окончательное решение в кредитной организации.

В большинстве случаев мы добиваемся принятия положительного решения на кредитном комитете банка в отношении выдачи гарантии. Отдельно стоит упомянуть об оперативности решения вопросов: мы всегда укладываемся в сроки, которые берем на себя, — обычно удается оформить банковскую гарантию в течение суток».

P. S. Более детальную информацию о реализованных проектах можно получить на сайте КСК групп. Здесь же можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию.

Оформление банковской гарантии для участия в тендере — сложная задача, которую можно доверить профессионалам.

Сложный и многоуровневый процесс привлечения внешнего финансирования для исполнения госконтракта стоит доверить проверенным и опытным специалистам.

При оформлении банковской гарантии стоит внимательно отнестись к выбору банка. Не все банки имеют право выдавать банковские гарантии!

Специалисты консалтинговых компаний могут порекомендовать банковский продукт на выгодных условиях, помочь корректно оформить документы для подачи заявки в банки, что снижает риски отказов.

Выбирая консалтинговую компанию, стоит обратить внимание на опыт работы организации, список клиентов, а также отзывы.

С 1 июля 2018 го­да пра­во вы­да­вать бан­ков­ские га­ран­тии оста­лось толь­ко за бан­ка­ми, чей кре­дит­ный рей­тинг не ни­же «А-(RU)» агент­ст­ва АК­РА и не ни­же «ruА-» рей­тин­го­во­го агент­ст­ва «Экс­перт РА». Это зна­чит, что ко­ли­чест­во бан­ков, ра­бо­та­ю­щих с участ­ни­ка­ми тен­де­ров, зна­чи­тель­но со­кра­ти­лось, а срок рас­смот­ре­ния за­явок вы­рос. В та­ких усло­ви­ях об­ра­ще­ние к бро­ке­ру или в кон­сал­тин­го­вую фир­му, если у вас нет собст­вен­но­го тен­дер­но­го от­де­ла, ста­ло прак­ти­чес­ки не­об­хо­ди­мым.

Читайте также:  Опыт реализованных возможностей во время кризисов
Ссылка на основную публикацию