Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Убеждаем директора передать право подписи

Руководитель может передать право подписи отчетности по доверенности другому лицу

Ирина Милакова, директор департамента налогового консультирования и разрешения налоговых споров
ЗАО «2К Аудит – Деловые Консультации/Морисон Интернешнл»

ФНС России согласилась с тем, что руководитель экономического субъекта вправе передать свои полномочия по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности. (Письмо Федеральной налоговой службы от 26.06.13 № ЕД-4-3/11569 «О передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности»)

Что установлено в законодательстве

В подпункте 8 статьи 13 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) указано, что бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной только после того, как ее бумажный экземпляр подписал руководитель экономического субъекта.

При этом под руководителем экономического субъекта подразумевается лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа (п. 7 ст. 3 Закона № 402-ФЗ).

Отметим, что ранее в Федеральном законе от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» содержалось по-ложение, согласно которому бухгалтерскую отчетность, помимо руководителя, подписывал еще и главный бухгалтер организации.

Из анализа положений Закона № 402-ФЗ однозначно не следует, можно ли делегировать право подписи отчетности иному лицу на основании доверенности.

Тем не менее необходимо отметить, что порядок деятельности высшего исполнительного органа хо-зяйствующего субъекта и принятия им решений регулируется отдельными законами.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ) порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, его внут-ренними документами, договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

При этом в подпункте 2 пункта 2 статьи 40 Закона № 14-ФЗ прямо предусмотрено, что единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

Применительно к открытому акционерному обществу статьей 103 Гражданского кодекса РФ определено, что изменение устава общества, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий отнесено к компетенции общего собрания акционеров.

В свою очередь, компетенция органов управления акционерным обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в том числе уставом общества (п. 4 ст. 103 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ), по решению общего собрания акционеров полномочия единоличного ис-полнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации или ин-дивидуальному предпринимателю. При этом к компетенции исполнительного органа относятся практически все вопросы руководства деятельностью общества (п. 2 ст. 69 Закона № 208-ФЗ).

Выводы налоговиков

Таким образом, ФНС России пришла к заключению, что право подписи бухгалтерской (финансовой) отчетности принадлежит лицам, уполномоченным на это:

– учредительными документами хозяйствующего субъекта;

– решением органов управления экономическим субъектом.

Налоговое ведомство также подчеркивает, что «если иное не предусмотрено уставом экономического субъекта, руководитель экономического субъекта вправе передать свои полномочия на основе доверенности, в том числе на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом».

Возможность подписания отчетности на основании доверенности подтверждает и Минфин России в письме от 30.04.13 № 07-01-10/15212. В нем указано, что Закон № 402-ФЗ не содержит запрета на осуществление подобных действий.

Какие документы оформить

Помимо составления доверенности на право представления от имени экономического субъекта, требуется также издать приказ о назначении уполномоченного лица.

В этом приказе должны быть конкретно прописаны передаваемые полномочия, в частности право подписи бухгалтерской (финансовой) отчетности. Только при наличии таких документов подпись лица, уполномоченного подписывать отчетность, приравнивается к подписи руководителя.

Руководитель может передать право подписи отчетности по доверенности другому лицу

ФНС России согласилась с тем, что руководитель экономического субъекта вправе передать свои полномочия по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности. (ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ от 26.06.13 № ЕД-4-3/11569 О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ РУКОВОДИТЕЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУБЪЕКТА ПО ПОДПИСАНИЮ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ИНОМУ ЛИЦУ НА ОСНОВАНИИ ДОВЕРЕННОСТИ)

Скачать ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ от 26.06.13 № ЕД-4-3/11569О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ РУКОВОДИТЕЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУБЪЕКТА ПО ПОДПИСАНИЮ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ИНОМУ ЛИЦУ НА ОСНОВАНИИ ДОВЕРЕННОСТИ

Что установлено в законодательстве

В подпункте 8 статьи 13 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ В«О бухгалтерском учетеВ» (далее — Закон № 402-ФЗ) указано, что бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной только после того, как ее бумажный экземпляр подписал руководитель экономического субъекта.

При этом под руководителем экономического субъекта подразумевается лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа (п. 7 ст. 3 Закона № 402-ФЗ).

Читайте также:  Аллан Пиз: «У вас никогда не будет второго шанса произвести первое впечатление!»

Отметим, что ранее в Федеральном законе от 21.11.96 № 129-ФЗ В«О бухгалтерском учетеВ» содержалось по-ложение, согласно которому бухгалтерскую отчетность, помимо руководителя, подписывал еще и главный бухгалтер организации.

Из анализа положений Закона № 402-ФЗ однозначно не следует, можно ли делегировать право подписи отчетности иному лицу на основании доверенности.

Тем не менее необходимо отметить, что порядок деятельности высшего исполнительного органа хо-зяйствующего субъекта и принятия им решений регулируется отдельными законами.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ В«Об обществах с ограниченной ответственностьюВ» (далее — Закон № 14-ФЗ) порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, его внут-ренними документами, договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

При этом в подпункте 2 пункта 2 статьи 40 Закона № 14-ФЗ прямо предусмотрено, что единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

Применительно к открытому акционерному обществу статьей 103 Гражданского кодекса РФ определено, что изменение устава общества, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий отнесено к компетенции общего собрания акционеров.

В свою очередь, компетенция органов управления акционерным обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в том числе уставом общества (п. 4 ст. 103 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ В«Об акционерных обществахВ» (далее — Закон № 208-ФЗ), по решению общего собрания акционеров полномочия единоличного ис-полнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации или ин-дивидуальному предпринимателю. При этом к компетенции исполнительного органа относятся практически все вопросы руководства деятельностью общества (п. 2 ст. 69 Закона № 208-ФЗ).

Выводы налоговиков

Таким образом, ФНС России пришла к заключению, что право подписи бухгалтерской (финансовой) отчетности принадлежит лицам, уполномоченным на это:

— учредительными документами хозяйствующего субъекта;

— решением органов управления экономическим субъектом.

Налоговое ведомство также подчеркивает, что «если иное не предусмотрено уставом экономического субъекта, руководитель экономического субъекта вправе передать свои полномочия на основе доверенности, в том числе на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом».

Возможность подписания отчетности на основании доверенности подтверждает и Минфин России в письме от 30.04.13 № 07-01-10/15212. В нем указано, что Закон № 402-ФЗ не содержит запрета на осуществление подобных действий.

Какие документы оформить

Помимо составления доверенности на право представления от имени экономического субъекта, требуется также издать приказ о назначении уполномоченного лица.

В этом приказе должны быть конкретно прописаны передаваемые полномочия, в частности право подписи бухгалтерской (финансовой) отчетности. Только при наличии таких документов подпись лица, уполномоченного подписывать отчетность, приравнивается к подписи руководителя.

Передоверие права подписи за генерального директора

Здравствуйте, Подскажите,пожалуйста,правомерно ли передоверие права подписи документов за ген.директора по изданному приказу организации без составления доверенности?

Ответы юристов ( 2 )

Это может быть и доверенность и приказ.

Счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Если у Вас возникнут дополнительные вопросы, Вы можете заказать развернутую консультацию в чате выбранного юриста. Там же можно заказать анализ или составление необходимого документа. Услуги в чате оказываются на платной основе.

делегирование подписи возможно по приказу, в некоторых случаях нужна доверенность. смотря какие документы подписываться будут.

подписание различных гражданско-правовых договоров. Тут в полной мере действует общее правило о том, что договор от лица компании подписывает ее руководитель (ст. 53 ГК РФ). Но при этом директор может делегировать данное право любому другому лицу. Для этого достаточно оформить от лица организации соответствующую доверенность (ст. 185 ГК РФ). Обратите внимание, что доверенность можно составить не только на работника организации, но и на человека, который не состоит в штате организации и даже не имеет с ней гражданско-правового договора. Более того, выдать доверенность можно и юридическому лицу. В этом случае действовать от имени компании сможет руководитель уполномоченной фирмы или назначенное им лицо (также на основании доверенности).

Общие правила оформления доверенности на подписание договоров приведены в статье 185.1 Гражданского кодекса (заметим, что эти же положения применяются и при оформлении доверенностей для большинства иных целей, например, для налоговых).

Итак, доверенность от имени юрлица выдается в простой письменной форме (за исключением случаев, когда полномочия передаются для совершения сделки, требующей нотариального удостоверения, либо для подписания различных документов, связанных с зарегистрированными объектами недвижимости — в этих случаях доверенность придется заверить у нотариуса). Никаких унифицированных форм для доверенности не установлено. Это значит, что компания может сама разработать необходимые образцы. Утверждать их каким-либо внутренним распорядительным документом не нужно. Объясняется это тем, что доверенность не является первичным учетным документом, так как никаких хозяйственных операций сама по себе не подтверждает. Таким образом, в случае необходимости компания всегда может оперативно дополнить или изменить форму доверенности.

Читайте также:  Капитальные затраты: определение, учет, окупаемость

Из обязательных реквизитов для доверенности ГК РФ называет только подпись руководителя организации и дату выдачи документа (п. 4 ст. 185.1 и п. 1 ст. 186 ГК РФ). Ни срок действия доверенности, ни образец подписи уполномоченного лица, ни основания передачи полномочий не являются обязательными реквизитами, но могут включаться в текст документа, если доверитель считает это необходимым.

Из общих положений о доверенности следует, что она должна содержать суть делегируемых полномочий, а также данные уполномоченного лица и лица, выдавшего доверенность. На практике для идентификации в доверенности юридического лица (как доверителя, так и уполномоченного) указывается его организационно-правовая форма, фирменное наименование, ОГРН и ИНН. А для идентификации физического лица в качестве доверенного — его фамилия, имя и отчество (полностью), дата и место рождения, место жительства, а также данные паспорта (серия, номер, дата выдачи и данные подразделения, выдавшего документ (наименование и номер)). Соответственно, доверенность будет действительна только при предъявлении паспорта уполномоченного лица (где, кстати, имеется и образец подписи — именно поэтому в доверенности он необязателен).

Дополнительно в доверенности можно отразить срок ее действия. Если этого не сделать, то она будет действовать ровно один год с момента выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Обратите внимание, что в доверенности можно указать абсолютно любой срок: ни минимальных, ни максимальных значений законодательство не предусматривает. При этом устанавливать срок доверенности в виде события (например, получение товара или подписание договора) нельзя, так как такой подход противоречит общим правилам статьи 190 ГК РФ. Эта статья разрешает определять срок указанием только на такое событие, которое должно наступить неизбежно, то есть оно не может зависеть от воли и действий сторон (п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.02 № 66).

Резюмируем. Право подписывать гражданско-правовые документы от имени организации можно передать любому лицу. Передача оформляется письменной доверенностью за подписью руководителя организации. Унифицированной формы данного документа не установлено. Срок действия доверенности организация определяет самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств.

Трудовой кодекс не содержит прямых норм, регулирующих передачу полномочий руководителя организации по подписанию трудовых договоров и иных кадровых документов другим лицам, однако неоднократно упоминает саму возможность такой передачи. Так, в статье 20 ТК РФ определено, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях могут осуществляться, в том числе, уполномоченными лицами. При этом сказано, что полномочия таких лиц оформляются в порядке, установленном учредительными документами организации и локальными нормативными актами. А в статье 57 ТК РФ отмечено, что одним из обязательных условий трудового договора являются сведения о представителе работодателя, который подписал трудовой договор, и основание, в силу которого этот представитель наделен соответствующими полномочиями. При этом какой-либо конкретизации порядка делегирования полномочий эта статья не содержит.

Убеждаем директора передать право подписи

Нередко, уходя в отпуск, директор отказывается передать право подписи какому-либо сотруднику. Обычно сводятся к тому, что большинство документов может подождать, а если очень срочное, то он приедет и подпишет.

Естественно, для финансовой службы компании это неудобно, особенно когда директора в отпуске днем с огнем не сыщешь, а подписать какую-либо бумагу необходимо быстро.

Но есть аргумент, который поможет убедить вашего руководителя временно отказаться от личного визирования документов. Дело в том, что, согласно трудовому законодательству, отпуск дается для отдыха, и в этот период нельзя привлекать сотрудника к исполнению своих служебных обязанностей (ст. 106 ТК РФ). Трудовой кодекс позволяет работодателю лишь отзывать персонал из отпуска по производственной необходимости с предоставлением неотгулянной части позже (ст. 125 ТК РФ). Если же по документам видно, что непосредственно во время отпуска директор работал, то трудовые инспекторы посчитают, что компания нарушила его право на отдых. А это – основание для штрафа за несоблюдение законодательства о труде на сумму от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях). Правомерность такой строгой санкции за столь незначительное нарушение подтвердил в беседе с экспертом «УНП» и специалист управления правового обеспечения Федеральной службы по труду и занятости.

Чтобы сохранить баланс между желанием руководителя визировать все документы собственноручно и требованиями законодательства, можно предложить директору передать право подписи не по всем операциям и сделкам, а только по тем, которые не превышают определенный денежный лимит. А документы с большей суммой предоставить на подпись руководителю перед его уходом в отпуск

Читайте также:  Как открыть отдел нижнего белья

или по возвращении из него. Отметим, что передача права подписи финансовых документов и работник, которому это право делегировано, фиксируются в приказе руководителя, обязательно согласованном с главбухом (п. 14 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н). Если речь идет о передаче права первой подписи банковских документов, то надо будет еще оформить и представить в банк карточку с образцом подписи уполномоченного лица.

Информационный партнер ИАА Bishelp, Газета «Учет. Налоги. Право»

Доверенность на право подписи документов

Строго установленного образца по написанию доверенности на право подписи документов не определено. Предприятия и организации вправе писать ее в свободной форме либо разработать собственный шаблон такого документа. Для предъявления по назначению подойдет как рукописный, так и печатный вариант доверенности.

Кто и на кого может выписывать доверенность на право подписи

Юридические лица выписывают такие документы, как правило, на своих сотрудников: юристов, главных бухгалтеров, руководителей подразделений и т.д. Оформлением документа обычно занимается либо секретарь, либо юрист предприятия, затем доверенность передается на подпись руководителю.

Не пользуйтесь передоверием — лучше выдать доверенность сразу нескольким лицам.

Иногда доверенности выписываются с правом передоверия, но это влечет за собой необходимость заверения данного документа у нотариуса. Поэтому чаще всего руководство организаций предпочитает выдавать доверенности сразу на несколько представителей.

Основные особенности доверенности на право подписи

Доверенность может быть генеральной (с неограниченными полномочиями); специальной (для выполнения поручений в обозначенный период) или разовой (на осуществление одного конкретного задания).

Если доверенность заполняется на подписание строго определенных документов, их нужно вписать предельно четко, желательно каждый документ отдельным подпунктом.

Предъявлять доверенность можно в любые организации: как государственные (суды, налоговые инспекции, почтовые отделения, внебюджетные фонды и т.д.), так и коммерческие (банки, другие организации и предприятия).

Однозначно определенных норм на заполнение доверенности нет, тем не менее, при ее оформлении нужно соблюдать основные правила, рекомендуемые в делопроизводстве при выписывании подобного рода документов. В числе прочего, доверенность на право подписи документов обязательно должна включать в себя информацию о доверителе и персональные сведения о доверенном лице. Также здесь должен быть указан срок действия доверенности и подписи обеих сторон.

Следует отметить, что чем шире полномочия доверенного лица, тем более подробную информацию о сторонах следует вписывать в доверенность.

Как написать доверенность на право подписи документов

  • В самом верху документа пишется слово «Доверенность» и ставится номер доверенности по внутреннему документообороту, если он необходим. Ниже в одной строке указывается населенный пункт, в котором оформляется документ, и дата его заполнения (число, месяц (прописью), год).
  • Далее следует вписать реквизиты юридического лица-доверителя: полное наименование предприятия (с указанием его организационно-правовой формы), ОГРН, ИНН, КПП (найти можно в учредительных бумагах организации), его юридический и фактический адрес.
  • Затем заполняем должность сотрудника, от имени которого составляется данный документ. Обычно это директор, генеральный директор организации или лицо, уполномоченное на подписание таких бумаг: следует указать его фамилию, имя, отчество (имя-отчество можно указать в виде инициалов), а также документ, на основании которого действует доверитель (как правило, в этой строке пишут «На основании Устава», «Доверенности» или «Положения»).
  • Теперь персональные сведения о доверителе. Здесь вносится его фамилия, имя, отчество и документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, когда и кем выдан), регистрация по месту жительства.
  • Следующая часть документа содержит подробное описание полномочий, которые возлагает на доверенное лицо доверитель: тут нужно вписать полный перечень документов, которые представитель имеет право подписывать.
  • Затем указывается срок, на который выдана доверенность. В соответствующей строке следует вписать дату, до которой доверенность является действительной. Здесь можно указать любой период, если же конкретных цифр не будет, то доверенность автоматически будет считаться действительной в течение года с момента подписания.
  • После этого нужно указать, обладает ли представитель правом передоверять кому-либо свои полномочия.
  • Далее доверенное лицо ставит под документом свою подпись, которую удостоверяет руководитель организации. Последний также расписывается под доверенностью и ставит печать предприятия.

Надо сказать, что с 2016 года юридические лица не обязаны пользоваться печатями при оформлении документов.

После написания доверенности

Закон не обязывает доверителей заверять все выписываемые доверенности у нотариусов. Однако существует определенные виды доверенностей, которые все же следует нотариально удостоверять. В частности, необходимо заверять доверенности, предъявляемые в некоторые государственные организации (например, суды), а также для выполнения определенных действий (получение документов в государственных органах и пр.). Здесь лучше будет совершить звонок нотариусу и проконсультироваться конкретно по вашему случаю.

Ссылка на основную публикацию