Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Профстандарт: бухгалтерам и главбухам не обязательно иметь высшее образование

Профстандарт: бухгалтерам и главбухам не обязательно иметь высшее образование

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В учреждении обязательность применения профессионального стандарта «Бухгалтер» никаким локальным актом не установлена.
Обязательны ли требования профстандарта в части квалификации для главного бухгалтера и бухгалтеров бюджетного учреждения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Применение профессионального стандарта «Бухгалтер» в отношении работника, занимающего должность главного бухгалтера, а также в отношении бухгалтеров бюджетного учреждении в части требований к квалификации не является обязательным.

Обоснование вывода:
Согласно части второй ст. 195.1 ТК РФ под профессиональным стандартом понимается характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Квалификация работника — это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (часть первая ст. 195.1 ТК РФ).
Профессиональные стандарты обязательны к применению в части требований к квалификации лишь в тех случаях, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (часть первая ст. 195.3 ТК РФ).
Кроме того, профессиональные стандарты наряду с квалификационными справочниками применяются для определения соответствия наименования должностей, профессий или специальностей работников и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, указанным в таких стандартах или справочниках, в случаях, когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (часть вторая ст. 57 ТК РФ).
В остальных случаях характеристики квалификации, содержащиеся в профессиональных стандартах, не являются обязательными для применения работодателями и носят только рекомендательный характер (смотрите п. 6 письма Минтруда РФ от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253). Они могут применяться работодателями лишь в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (часть вторая ст. 195.3 ТК РФ).
Анализ законодательства показывает, что обязательные требования к уровню образования и стажу работы установлены на сегодняшний день для главных бухгалтеров акционерных обществ, страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, иных экономических субъектов, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления государственных территориальных внебюджетных фондов (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»), главных бухгалтеров организаторов торгов (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ «Об организованных торгах»), главных бухгалтеров операторов платежных систем (п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе»), главных бухгалтеров клиринговых организаций (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 N 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте») и главных бухгалтеров ряда других организаций.
Требований к уровню образования и стажу работы главных бухгалтеров бюджетных учреждений, а равно каких-либо иных сотрудников бухгалтерских служб в законодательстве не содержится. Также Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами не установлены ни предоставление компенсаций, ни наличие льгот или ограничений, связанных с осуществлением работы по должностям главного бухгалтера или иных работников бухгалтерии (решение Свердловского районного суда г. Костромы Костромской области от 25.07.2014 по делу N 2-2709/2014). Следовательно, учитывая положения статей 195.3 и 57 ТК РФ, обеспечение соответствия уровня квалификации работников бухгалтерии, включая главного бухгалтера, требованиям профессионального стандарта «Бухгалтер», утвержденного приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 N 1061н, не является обязательным. Специалисты Роструда придерживаются аналогичного мнения (смотрите вопрос-ответ 1 и вопрос-ответ 2 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).
Отметим, что в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ, предусматривающей право Правительства РФ устанавливать особенности применения профстандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности или муниципальной собственности, принято постановление Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 (далее — Постановление N 584). Это постановление устанавливает поэтапный порядок применения указанными выше категориями работодателей, в том числе муниципальными учреждениями, профстандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных ТК РФ, другими федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. В то же время Постановление N 584 не предусматривает для государственных учреждений никаких дополнительных случаев применения профстандартов по сравнению со ст. 195.3 ТК РФ. Данный нормативный акт лишь устанавливает необходимость осуществления данной категорией работодателей мероприятий, направленных на обеспечение соответствия их работников требованиям профстандартов в тех случаях, когда они в соответствии с законодательством являются обязательными к применению в части требований к квалификации работников.
Вместе с тем согласно части пятой ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом в том числе профессиональных стандартов. Таким образом, положения профессиональных стандартов должны учитываться при определении условий оплаты труда главного бухгалтера и иных работников бухгалтерии бюджетного учреждения.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Жгулева Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

15 февраля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Ответы на вопросы по профстандарту «Бухгалтер», который станет для вас обязательным с 1 января


Документ

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н. В нем перечислены условия допуска к работе, в том числе для главбухов организаций бюджетной сферы

Нужно ли мне переучиваться, если за плечами 20 лет стажа

Чтобы ответить на этот вопрос, загляните в свой диплом. Ваша специальность должна соответствовать направлению подготовки 5.38.00.00 «Экономика и управление». Оно включает в себя несколько видов специальностей (профессий): бухгалтер, экономист, финансист и т. п. Например, если вы закончили вуз по программе «Экономистфинансист», переучиваться не нужно, ведь у вас профильное образование. Вам не понадобится проходить профессиональную переподготовку, достаточно ежегодно повышать квалификацию, чтобы соответствовать профстандарту «Бухгалтер».

Читайте также:  Изготовление дубовых бочек как бизнес

К направлению подготовки «Экономика и управление» не относятся профессии, которые напрямую не связаны с финансово-экономической деятельностью. Например, бизнес-аналитик, инженер-экономист и т. п. Если вы трудитесь в бухгалтерии с таким дипломом, пройдите профпереподготовку. Стаж в данном случае значения не имеет. У вас должен быть документ, подтверждающий профильное образование.


Важная деталь

Главбухи, которые уже работали в этой должности до 1 января 2013 года, то есть на момент вступления в действие Закона № 402-ФЗ, могут не иметь высшего образования. Но если работодатель потребует, чтобы главбух соответствовал профстандарту, придется получить вузовский диплом

По поводу высшего образования в Федеральном законе от 06.12.2011 № 402-ФЗ и профстандарте «Бухгалтер» есть нестыковки. По Закону № 402-ФЗ высшее образование необходимо лишь главбухам, в чьи должностные обязанности входит составление консолидированной отчетности (ч. 4 ст. 7). Этот функционал соответствует уровню 8 профстандарта «Бухгалтер» (код D). Консолидированную отчетность формируют финансисты государственных и муниципальных органов, у которых есть подведомственные учреждения. Бюджетных и автономных учреждений эта норма не касается.

Казалось бы, главбухам, которые не составляют консолидированную отчетность, можно спокойно работать со средним специальным образованием. Однако профстандарт «Бухгалтер» позволяет иметь среднее специальное образование только до уровня квалификации 6 (код В). Если ваша трудовая функция отвечает уровню 7 (код С) профстандарта, поступайте в вуз и получайте диплом о высшем образовании. Иначе не пройдете аттестационную комиссию.

Зачем нам соответствовать профстандарту, если он всего лишь рекомендован Минтрудом

Да, профстандарт «Бухгалтер» носит рекомендательный характер для всех организаций, кроме тех, которые указаны в статье 7 Закона № 402-ФЗ и постановлении Правительства от 27.06.2016 № 584. О требованиях Закона № 402-ФЗ вы уже знаете, они касаются только консолидированной отчетности. А вот постановление № 584 распространяется на все государственные и муниципальные учреждения.

Вы, как представители бюджетной сферы, должны выполнить требование Правительства и перейти на профстандарты. Это касается абсолютно всех специалистов в учреждении: бухгалтеров, сотрудников отдела кадров, контрактных управляющих и пр. Так, на основе профстандарта «Бухгалтер» руководство учреждения обязано составить должностные инструкции и по ним оценить квалификацию бухгалтера, которого принимает на работу или переводит на другой участок (ст. 195.3 ТК). Исключение — специалисты, для которых Минтруд еще не утвердил профстандарт.

Нужно ли менять штатное расписание для бухгалтерии, чтобы все должности были, как в профстандарте

Профстандарт «Бухгалтер» определяет трудовые функции специалистов, а не названия их должностей. К функциям относится, например, ведение учета или составление и представление отчетности.


Важная деталь

Если должность, профессия или специальность предусматривают льготы и компенсации, укажите их наименования в строгом соответствии с квалификационными справочниками и профстандартами (ст. 57 ТК)

Также в профстандарте есть возможные наименования должностей. Например, для бухгалтера их три: бухгалтер, бухгалтер I категории и бухгалтер II категории. Будет ли ваше учреждение разделять специалистов по категориям, зависит от решения руководителя.

Стандарт лишь предлагает варианты наименований, соглашаться или нет — ваше дело. Поэтому переименовывать сотрудников бухгалтерии и менять штатное расписание необязательно. А требования к квалификации достаточно указать в должностных инструкциях и трудовых договорах. Например, формулировка может быть такой:

«Бухгалтер выполняет трудовые функции, которые соответствуют уровню квалификации 5, коду А/01.5 профстандарта „Бухгалтер“: принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта».

Могу ли я выполнять трудовые функции сразу по двум уровням квалификации профстандарта

Работодатель может включить в круг обязанностей сотрудника трудовые функции из разных уровней квалификации. Однако это не всегда целесообразно. Например, нет смысла объединять требования к главбуху из уровня 6 (код В) и уровня 7 (код С). Уровень 7 (код С) и так вбирает в себя трудовые действия уровня 6 (код В). Навыки усложняются тем, что главбуху придется руководить не только головным учреждением, но и обособленными подразделениями.


На заметку

В должностной инструкции, которую изменили из-за профстандарта, обязанности работника должны совпадать с тем, что прописано в трудовом договоре. Все двусмысленности будут истолкованы контролерами в пользу работника

Если объединяете трудовые функции, то требования к образованию, обучению и опыту работы определяйте по более высокому уровню квалификации. Трудовые обязанности, которые будет выполнять специалист, закрепите в должностной инструкции.

Как часто главбуху нужно повышать квалификацию

По профстандарту главбух обязан повышать квалификацию ежегодно в объеме не менее 20 часов. При этом каждые три года он должен набирать не менее 120 часов. Поскольку учиться нужно каждый год, ищите учебные программы, у которых объем учебных часов больше 40. Так вы не прогадаете и за три года накопите положенный минимум в 120 часов. Но не зацикливайтесь на минимальных значениях. Вы можете повысить квалификацию в объеме 150, 200, 300 и более часов.

Шпаргалка

Где повысить квалификацию и сдать экзамен на профстандарт

Квалификационный экзамен можно сдать только в Центре оценки квалификации, который аккредитован Советом по профессиональным квалификациям финансового рынка (СПК ФР). Таким ЦОКом, например, является «Актион группа Главбух». Посмотреть расписание экзаменов можно на cok.glavbukh.ru. Пройти повышение квалификации или профпереподготовку нужно в учебном учреждении, которое имеет образовательную лицензию и специализированные программы подготовки. Желательно, чтобы эти программы были одобрены СПК ФР. Например, программы Школы Главбуха госучреждения прошли аккредитацию в СПК ФР, а также сертификацию по Международной системе качества ISO 9001:2015 и по европейскому образовательному стандарту EQAVET. Запишитесь на дистанционное обучение на сайте school-budget.budgetnik.ru.

Что делать, если моей должности нет в профстандарте

Ищите в профстандарте не должность, а трудовые функции, которые обязаны выполнять по трудовому договору. Например, в профстандарте нет должности «ведущий бухгалтер», но, исходя из трудовых обязанностей, можно предположить, что ей соответствует уровень 5 (код, А). Минтруд обозначил лишь возможные наименования должностей. На практике они могут называться по-другому. Как соотнести должность и уровень квалификации по профстандарту, рассмотрим на примере.

Пример. Учреждение оказывает услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета в казенных, бюджетных и автономных муниципальных учреждениях.

По набору трудовых характеристик директор учреждения должен соответствовать уровню квалификации 8 (код Е), хотя в возможных наименованиях должностей бюджетная сфера и не упомянута.

Таким образом, профессиональный стандарт применяется, если трудовая функция отвечает трудовым обязанностям работника.

Комментарий эксперта

Чтобы разобраться с неочевидными вопросами, мы обратились к специалисту Минтруда.

Валерий Валерьевич, подскажите нашим читателям, где найти актуальную информацию о профстандартах.

Минтруд ведет Реестр профессиональных стандартов на своем сайте profstandart.rosmintrud.ru. Здесь есть вся информация о профстандартах, которые уже действуют или только разрабатываются. Если профстандарт по какой-то трудовой функции еще не утвержден, учреждение может пользоваться квалификационными справочниками. Если и в них нет нужной должности (профессии), работодатель вправе самостоятельно разработать должностные обязанности для специалиста.

А можно ли дифференцировать сотрудников по категориям в зависимости от сложности их работы?

Да, для этого придется изменить штатное расписание. Работодатель сам определяет штатное расписание, наименования должностей и трудовые функции работников исходя из устава учреждения, задач финансовой службы и объемов работы. Руководитель вправе распорядиться, чтобы специалист выполнял весь спектр работ, которые прописаны в квалификационных характеристиках, либо разделить трудовые функции между должностями. В этом случае сотрудник с простым функционалом может иметь должность «бухгалтер», а специалисты высшего уровня квалификации подразделяться на должности «бухгалтер II категории», «бухгалтер I категории» или «ведущий бухгалтер». Категория — это часть наименования должности, ее нужно отразить в трудовом договоре и трудовой книжке работника.

Читайте также:  Продажа пирожков как свой бизнес

В профстандарте нет требования, чтобы главбух повышал квалификацию строго по одному направлению. То есть можно раскидать часы между несколькими учебными программами исходя из своих трудовых обязанностей?

Да, можно. Необходимость профессиональной подготовки работников и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель (ст. 196 ТК). Он же решает, на какие направления подготовки послать сотрудников и сколько они будут учиться.

Профстандарт: бухгалтерам и главбухам не обязательно иметь высшее образование

Минтруд России утвердил новый профессиональный стандарт «Бухгалтер». Новый документ применяется с 06.04.2019. Прежний профстандарт, утв. приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н, утратил силу.

Рассмотрим основные новшества профстандарта.

Новые уровни квалификации бухгалтера

Прежний профстандарт предусматривал только два уровня квалификации бухгалтера – пятый (рядовой бухгалтер) и шестой уровень (главный бухгалтер). Новый стандарт вводит новые уровни квалификации – седьмой и восьмой. От уровня квалификации зависит перечень возможных трудовых функций, возложенных на бухгалтера.

  • уровень 5 – ведение бухгалтерского учета;
  • уровень 6 – составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций без обособленных подразделений;
  • уровень 7 – составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, имеющей обособленные подразделения;
  • уровень 8 – составление и представление консолидированной отчетности, оказание услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Рассмотрим трудовые функции и требования к бухгалтерам каждого уровня квалификации, а также изменения, внесенные в ранее существующие:

  • Уровень 5 – ведение бухгалтерского учета.
    Позволяет:
    • принимать к учету первичные учетные документы о фактах хозяйственной жизни организации;
    • осуществлять денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущую группировку фактов хозяйственной жизни организации;
    • обобщать факты хозяйственной жизни организации.

    Должности:

    • бухгалтер;
    • бухгалтер I категории;
    • бухгалтер II категории.

    Прежний профстандарт предусматривал только одну должность бухгалтера без категорий.
    Образование:

    • среднее профессиональное – программы подготовки специалистов среднего звена;
    • среднее профессиональное (непрофильное) – программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.

    Опыт работы:

    • не требуется. Перейти из одной категории в другую можно после одного года работы в должности предыдущей категории.

    Трудовые функции:

    • принятие к учету документов о фактах хозяйственной жизни организации;
    • денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
    • итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.
  • Уровень 6 – составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций без обособленных подразделений.
    Позволяет:
    • составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
    • осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
    • вести налоговый учет;
    • составлять налоговые расчеты и декларации;
    • осуществлять налоговое планирование;
    • проводить финансовый анализ, бюджетирование и управление денежными потоками.

    Должности:

    • главный бухгалтер,
    • начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета.

    Ранее профстандарт предусматривал только одну должность – главный бухгалтер.
    Образование:

    • высшее – бакалавриат;
    • высшее (непрофильное) – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки;
    • среднее профессиональное – программы подготовки специалистов среднего звена;
    • среднее профессиональное (непрофильное) – программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.

    Опыт работы:

    • не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии высшего образования. Прежние правила требовали стаж не менее 3 лет из последних 5 лет календарной работы;
    • не менее 7 лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии среднего профессионального образования. Ранее требуемый стаж составлял не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы.

    Трудовые функции:

    • составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
    • внутренний контроль ведения бухучета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
    • ведение налогового учета и отчетности, налоговое планирование;
    • проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками.
  • Уровень 7 – составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, имеющей обособленные подразделения.
    Позволяет:
    • организовать ведение бухгалтерского учета в организациях, имеющих обособленные подразделения (включая выделенные на отдельные балансы);
    • организовать составление и представление бухгалтерской отчетности организаций, имеющих обособленные подразделения (включая выделенные на отдельные балансы).

    Должности:

    • главный бухгалтер;
    • начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета.

    Образование:

    • высшее – магистратура или специалитет;
    • высшее (непрофильное) – магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.

    Опыт работы:

    • не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях.

    Трудовые функции:

    • организация ведения бухучета в организациях, имеющих обособленные подразделения;
    • организация составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих обособленные подразделения.
  • Уровень 8 – составление и представление консолидированной отчетности, оказание услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности (на условиях аутсорсинга).
    Позволяет:
    • управлять процессом методического обеспечения составления консолидированной финансовой отчетности группы организаций;
    • управлять процессом составления и представления консолидированной финансовой отчетности;
    • оказывать организациям услуги по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
    • планировать, организовывать и осуществлять текущее управление деятельностью, связанной с оказанием услуг по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной финансовой отчетности, налоговых расчетов и деклараций;
    • осуществлять консультации в области бухгалтерского и налогового учета, а также в смежных областях, включая области внутреннего контроля и финансового анализа.

    Должности при составлении и представлении консолидированной отчетности:

    • главный бухгалтер;
    • начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета;
    • начальник (руководитель, директор) управления, (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности;

    Должности при оказании услуг по ведению бухучета, включая составление отчетности:

    • директор по операционному управлению;
    • директор по бухгалтерскому аутсорсингу;
    • коммерческий директор;
    • директор по развитию бизнеса.

    Образование:

    • высшее – магистратура или специалитет;
    • высшее (непрофильное) – магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.

    Опыт работы:

    • не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
    • не менее 3 лет из последних 5 календарных лет (в том числе на руководящих должностях) при наличии высшего образования в области экономики по направлению (профилю), специализации – бухучет и/или аудит.

Особые требования к главным бухгалтерам

Если прежний профстандарт не требовал от бухгалтера переобучения в процессе работы, то по новым правилам он должен проходить обучение по программам повышения квалификации не реже раза в 3 года.

Учиться придется не менее 120 часов (не менее 20 часов в течение года). Проходить обучение следует в соответствующих учебных заведениях и учебных центрах, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности и соответствующую аккредитацию. Наличие лицензии позволяет учебному заведению выдавать документы (дипломы, сертификаты и т.д.), подтверждающие факт прохождения обучения по повышению квалификации и профессиональной переподготовке.

Это касается бухгалтеров, должности которых соответствуют шестому, седьмому и восьмому уровням квалификации.

Кроме того, главный бухгалтер некоторых организаций (ОАО, за исключением кредитных организаций), страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний ПИФ, централизованных бухгалтерий, осуществляющих бухучет в организациях госсектора и др., должен:

  • иметь высшее образование;
  • иметь стаж работы, связанной с ведением бухучета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, но не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
  • не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Такие требования дублируются в профстандарте из п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Читайте также:  Как открыть офис продаж окон

Особые требования предъявляются и к бухгалтерам, работающим на аутсорсе. Они должны иметь высшее образование и опыт работы не менее 3 лет (а в некоторых случаях – 5).

Заключение

Напомним, что профстандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Под квалификацией в данном случае подразумевается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работника.

Однако несмотря на то, что зачастую требования профстандарта являются обязательными для работодателя и работника, несоответствие работника требованиям, закрепленным в профстандарте, не является законным основанием для его увольнения.

Профстандарт для главного бухгалтера в 2019 году

Приказом Минтруда № 1061н был утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Несмотря на свое название, профстандарт охватывает деятельность не только бухгалтера, но и главного бухгалтера. Какие требования к квалификации главного бухгалтера предъявляет этот стандарт, расскажем в нашей консультации.

Для кого обязателен профстандарт «Бухгалтер»

Применение работодателем профстандарта «Бухгалтер» обязательно, если к квалификации работника Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами РФ установлены определенные требования (ст. 195.3 ТК РФ).

Так, к примеру, Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ установлены требования к главному бухгалтеру в (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ):

  • ОАО (в настоящее время ПАО) (за исключением кредитных организаций);
  • страховых организациях и НПФ;
  • акционерных инвестиционных фондах;
  • управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов;
  • иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций);
  • органах управления государственных внебюджетных фондов;
  • органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов.

Поэтому применение профстандарта в части указанных в Законе требований к главным бухгалтерам таких организаций обязательно.

Иные работодатели могут применять или не применять данный профстандарт на свое усмотрение.

Из каких разделов состоит профстандарт «Бухгалтер»

Профстандарт состоит из следующих основных разделов:

Наименование разделаОсновное содержание раздела
I. Общие сведенияУказан вид профессиональной деятельности — «Деятельность в области бухгалтерского учета»
Приведена цель вида профессиональной деятельности
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)Приведены обобщенные трудовые функции и их расшифровка с кодами, а также необходимый уровень квалификации (5-ый или 6-ой)
III. Характеристика обобщенных трудовых функцийРаздельно по должностям «Бухгалтер» и «Главный бухгалтер» раскрываются требования к образованию, опыту работы.
Детализируются трудовые функции в разрезе трудовых действий, необходимых умений и необходимых знаний.

Требования к образованию, обучению и опыту практической работы

ПоказательТребования
Требования к образованиюВысшее образование или
Среднее профессиональное образование
Требования к обучениюДополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работыНе менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью.
При наличии высшего образования – не менее 3 лет из последних 5 календарных лет

Трудовые функции главного бухгалтера

В соответствии с профстандартом «Бухгалтер», к трудовым функциям главного бухгалтера относятся следующие:

1. Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности
2. Составление консолидированной финансовой отчетности
3. Внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности
4. Ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование
5. Проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками

Данным функциям в профстандарте соответствует 6-ой уровень квалификации.

Каждая из приведенных трудовых функций главного бухгалтера в профстандарте конкретизируется по следующим показателям:

  • трудовые действия;
  • необходимые умения;
  • необходимые знания.

Приведем пример раскрытия информации о трудовой функции «Ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование» в профстандарте:

ПоказательТребования
Трудовые действияОрганизация ведения налогового учета и составления налоговой отчетности
Организация исчисления и уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды, составления соответствующей отчетности
….
Необходимые уменияРазрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, регламентирующие ведение налогового учета и составление налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды
Распределять объемы работ между работниками
Необходимые знанияЗаконодательство РФ о налогах и сборах, бухгалтерском учете, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, а также гражданское, таможенное, трудовое, валютное, бюджетное законодательство, законодательство, регулирующее административное и уголовное право в части ответственности за нарушения в сфере уплаты налогов и сборов; отраслевое законодательство в сфере деятельности экономического субъекта; практика применения указанного законодательства
Судебная практика по налогообложению

Подробнее содержание профстандарта «Бухгалтер» можно посмотреть здесь.

Профстандарт: бухгалтерам и главбухам не обязательно иметь высшее образование

Минюст зрегистрировал приказ Минтруда от 22.12.2014 N 1061н «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер».

Вся бухгалтерская работа разделена на две обобщенные трудовые функции: 1 — ведение бухучета и 2 — составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта. Каждая состоит из нескольких трудовых функций. В первую (ведение бухучета), для которой нужен уровень квалификации 5, входят:

  • «принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта» (необходимо уметь составлять первичные документы, сводные учетные документы, «комплексно» проверять первичку, знать законодательство о бухучете, об архивном деле, и другое)
  • «денежное измерение объектов бухучета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни» (надо владеть двойной записью, уметь считать курсовые разницы, начислять амортизацию, калькулировать себестоимость, знать законодательство также о соцстраховании и пенсионном обеспечении)
  • «итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни» (надо уметь закрывать обороты по счетам, готовить информацию для составления оборотно-сальдовой ведомости, главной книги, составлять пояснения и набор документов для проверок, в том числе аудиторских).

Первой обобщенной функции соответствует должность «бухгалтер», которому необходимо среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена) или дополнительное профобразование по специальным программам. Требования к опыту практической работы — при специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет.

Вторая обобщенная трудовая функция соответствует должности «главный бухгалтер», требует 6 уровень квалификации и детализирована так:

  • «составление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (необходимо также уметь руководить бухгалтерской службой, организовывать восстановление бухучета, определять способы ведения бухучета, формировать учетную политику экономического субъекта, разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухучета, формы бухгалтерской отчетности)
  • «составление консолидированной финансовой отчетности»
  • «внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности»
  • «ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование» (надо уметь, среди прочего, «осуществлять меры налоговой оптимизации в конкретных условиях деятельности по всей совокупности налогов и сборов»)
  • «проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками».

Главбух должен иметь или высшее, или среднее профессиональное образование, и/или пройти дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки.

Требования к опыту практической работы — не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, а при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Это соответствует требованиям закона о бухучете, установленным для главбухов ОАО (теперь ПАО), некоторых финасовых организаций (кроме кредитных). Таким образом, эти требования профстандарт распространил на все остальные отрасли.

Все, что касается налогового учета и отчетности, отчетности во внебюджетные фонды, уплаты взносов (кстати, уплата налогов не упомянута) отнесено к обязанностям главбухов. «Рядовые» бухгалтера, по замыслу авторов профстандарта, этим не занимаются.

Ссылка на основную публикацию